我国排污权初始分配法律调控初探

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近段时间以来,随着雾霾和水污染等问题的愈加严重,同时我国正处在经济转型和经济结构调整的关键时期,既要金山银山,又要绿水青山,建立起一整天成熟的排污权交易制度势在必行。因此我国政府在“十三五”《生态环境保护规划》中明确提出:“健全排污权初始分配和交易制度,落实排污权有偿使用制度,推进排污权有偿使用和交易试点,加强排污权交易平台建设”。而初始分配作为排污权交易的开始阶段,分配的公平与高效是整个排污权市场运行流畅高效的基础。 Recently, with the haze and water pollution, and other issues become more serious, while our country is in a critical period of economic restructuring and economic restructuring, both Jinshan Yinshan and green mountains, set up a full day Mature emissions trading system is imperative. Therefore, our government made it clear in the “13th Five-Year Plan”: “We will improve the initial allocation and trading system of emission rights, implement the system of paid use of emission rights, promote the paid use and trading of emission rights, Right trading platform construction ”. As the initial allocation of emissions trading, the fair and efficient allocation is the basis for the smooth and efficient operation of the entire emission rights market.
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