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【内容摘要】：随着社会的发展，目前的森林资源不断地减少，人们的环保意识也不断的提高，现代林业生态建设是林政资源管理中一項重要的内容，改善林政资源的管理对加强现代林业生态建设具有推动作用，科学有效的林政资源管理是做好现代生态建设的重要保障。本文对于现代林业生态建设与林政资源管理的关系进行了探讨与分析，并提出促进现代林业生态建设的相关的措施。
【关键词】：生态建设 现代林业 林政资源的管理
荒漠生态系统的治理、森林生态系统的建设、生物维护和湿地生态系统的保护等都是林业主要肩负的任务。对生态系统来说，森林资源是其重要的组成部分，因此我国非常重视对林业建设，保护森林资源就相当于保护人类自身及其生活环境。林政资源管理就是林政管理的相关机构依据国家相关的法律法规、政策，计划、组织、指挥及监督林政资源的相关生产或经营活动。根据现代林业的现状来看，随着社会的发展，林业资源遭受到了严重的破坏，林政资源的管理对现代林业建设的作用将会越来越突出，而现代林业建设对林政资源的反作用的影响也越来越明显。
一、目前我国林业生态建设方面存在的问题
（一）我国林业生态建设质量较低
我国的林业生态环境的建设自建国之日开始，其在防治荒漠化、水土保持等方面虽然都取得了一定的成绩，但仅仅局限在重点治理区，而对于其他大部分的林业生态建设的质量都不是很高，出现了其树种比较单一、树种结构不合理等情况。
（二）森林资源分布不均匀且总量不足
目前我国的人均森林占有面积约占世界人均水平的21%，森林蓄积量大约占12%，森林的覆盖率低于世界平均水平的10%。由此可以看出我国的森林的资源总量是严重不足的，其覆盖率也很低，并且我国的森林资源还存在着分布不均匀的现象，吉林、四川、黑龙江、云南和内蒙古五个省区的林业面积就已经占全国的41.3%，而我国西部的森林资源却是非常的少。
（三）生态环境意识、法制观念较淡薄
目前，我国对保护生态环境方面上的法律法规的宣传力度远远不够，致使有些部门、单位和个人对生态环境的认识不够，所以很难形成生态保护的观念以及意识，这样就会出现有法不依、执法不严的现象。
二、林政资源管理的三个关键点
（一）林地管理
林业发展的基础是林地，而现代林业生态建设的核心则是林业的保护。由此可见，要想促进现代林业生态建设的基础性的工作，就需要加强对林地的管理工作，这是一项非常有意义的工作，所以应该给予高度地重视。一方面，要做好现有林地的保护工作。随着我国经济的发展，很多地方出现严重的侵占林地、伐林开垦的现象，导致林地资源流失严重，林地管理也出现了巨大的困难。因此，加强对林地的管理，做好对现有林地的保护，科学、严格地控制林木采伐，加强土地宏观控制，严禁出现毁林开垦的现象，同时还要采取合理、有效的措施扩大林地的面积，增大造林的规模等。另一方面，要根据实际情况科学地编制各地林地保护利用规划。在进行编制林地保护利用规划的时候，要做到联系实际、统筹全局、放眼长远、科学规划，要具有可行性、前瞻性和可操作性。编制林地保护利用规划不仅是保障现代林业的生态安全、可持续发展的需要，并且还是能够提高林地管理的水平、依法履行林地资源管理职责的需要。
（二）林木管理
森林资源是生态系统中不可忽视的一部分，森林资源直接影响着整个生态系统的平衡和发展。树木是构成森林的主体，并且生态建设的核心是森林，故而为了能够促进现代林业生态建设的基础性工作可以加强对林地的管理。森林是陆地上整个生态系统的主体，它孕育了人们的生命，因此人们要提高对其的重视度并认识到森林在整个生态系统当中所起到的作用，然后采取有效的措施对它进行科学有效的管理、保护。编制科学、合理的经营方案，并实施分类经营的方式，并向发达国家就林业管理方面借鉴先进思想和技术，同时根据我国的实际情况积极地探索森林可持续发展的道路，不断地提高森林资源管理的水平。
（三）林权管理
现代林业制度文明建设的核心是实行林权制度改革。在现代林业的建设过程中现代林业的制度具有根本性、全局性的特点。保持现代林业制度的规范性和文明性的重点就是林权管理，这也是林业建设的目标之一。从实际出发，以科学发展观统领林权的管理工作，进一步地明确集体林地、林木的使用权和所有权，加强对生产要素的有效优化和合理配置，建立和完善林业的服务、保护、经营体系，为现代林业的发展创造一个良好的环境。
三、加强林政资源的管理，保护林业生态资源环境的措施
（一）使用先进的装备和管理技术
目前我国的现代林业的建设不断发展，林业改革不断地深化，为使得林业能够制定民主化的目标、实行高效的行政审批、做出科学的决策，需要引进先进的管理技术和管理装备，不断地提高林政资源管理的工作效率，以实现现代林业的可持续发展。
（二）完善管理机构，加强管理队伍的建设
完善管理机构需要建立一个基层林业的工作站，发挥其生产组织、资源保护、政策宣传、科技推广、林政执法等方面的作用和职能。加强队伍的管理和建设，建立一支和当前的林业生态建设相互符合的执法队伍，通过多种渠道加大在林政资源方面的资金投入，保证林政资源管理队伍的稳定。同时，还要积极地建设基层执法队伍，创造出一个具有严格的组织纪律、踏实的工作作风、良好的政治思想的高水平的管理队伍，从而达到依法治林的目的。
（三）健全林业相关法律法规
随着现代林业生态环境建设的不断发展，林业改革不断的深化，我国虽然在林政资源管理方面制定且实施过许多相关的法律法规，其覆盖的领域，所涉及的范围比较广泛，但仍然存在一些领域需要进一步的完善，例如在林权管理、湿地保护等方面相关的法律法规目前都还处于空白的状态，这就对林业资源管理执法时造成一定的困难。因此，建立一个完善的法律法规体系不仅对现代林业的生态建设起到一定的保证作用，还有利于我国现代林业资源建设走上制度化、规范化、法制化的轨道。
（四）做好林政资源防火管理工作
众所周知，火灾是森林资源最大的危害，因此必须采用有效的措施对其进行防范，防止火灾的发生：
1.增加防火物资储备，做好后勤工作。为了更好的保护森林资源，防范火灾，应建立防火物资储备站，购买大量的扑火用具等，同时还要建立应急小组，并对其进行相关的灭火技能的培训，这样即使发生了火灾也能够及时地扑救，有序的进行灭火，避免烧毁森林资源。
2.严格控制火源。制定相关的规定、制度，禁止以任何理由在林区及其周边用火，禁止在野外、林区周边抽烟、烧火、野炊等活动。在禁火区域必须要有明确的标语，起到警示、提醒的作用，禁止将火种带入林区的现象发生。
3.加大检查的力度。在重点区域以及极易发生火灾的节假日前后要加大检查的力度，定期进行全面的巡查，遏制隐患的发生。
四、结束语
林业不仅是一项基础性的产业，还是一项社会公益性的事业，其肩负着两大任务，一是生态系统的建设，二是林业产品的供给，因此加大林政资源的管理，加强对森林资源的保护是一项重要的工作。从实际的情况来看，将生态建设放在社会可持续发展的高度，加强对林木、林地、林权的有效管理。在加强管理的过程中，林木的管理主要是建立“以林木为森林主体，以森林为生态建设核心”的认知，同时还要对人们对森林资源的采伐进行限制，并拟定科学有效的经营管理方案。
【参考文献】
[1]张刚.现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系[ J].北京农业，2013（21）
[2]张辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J]..科技致富向导，2013（7）
[3]万宁.冉晓欧..现代林业生态建设与林政资源管理的关系分析[J].学术研究，2014（9）
[4].周光辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J].中南林业调查规划.
【关键词】：生态建设 现代林业 林政资源的管理
荒漠生态系统的治理、森林生态系统的建设、生物维护和湿地生态系统的保护等都是林业主要肩负的任务。对生态系统来说，森林资源是其重要的组成部分，因此我国非常重视对林业建设，保护森林资源就相当于保护人类自身及其生活环境。林政资源管理就是林政管理的相关机构依据国家相关的法律法规、政策，计划、组织、指挥及监督林政资源的相关生产或经营活动。根据现代林业的现状来看，随着社会的发展，林业资源遭受到了严重的破坏，林政资源的管理对现代林业建设的作用将会越来越突出，而现代林业建设对林政资源的反作用的影响也越来越明显。
一、目前我国林业生态建设方面存在的问题
（一）我国林业生态建设质量较低
我国的林业生态环境的建设自建国之日开始，其在防治荒漠化、水土保持等方面虽然都取得了一定的成绩，但仅仅局限在重点治理区，而对于其他大部分的林业生态建设的质量都不是很高，出现了其树种比较单一、树种结构不合理等情况。
（二）森林资源分布不均匀且总量不足
目前我国的人均森林占有面积约占世界人均水平的21%，森林蓄积量大约占12%，森林的覆盖率低于世界平均水平的10%。由此可以看出我国的森林的资源总量是严重不足的，其覆盖率也很低，并且我国的森林资源还存在着分布不均匀的现象，吉林、四川、黑龙江、云南和内蒙古五个省区的林业面积就已经占全国的41.3%，而我国西部的森林资源却是非常的少。
（三）生态环境意识、法制观念较淡薄
目前，我国对保护生态环境方面上的法律法规的宣传力度远远不够，致使有些部门、单位和个人对生态环境的认识不够，所以很难形成生态保护的观念以及意识，这样就会出现有法不依、执法不严的现象。
二、林政资源管理的三个关键点
（一）林地管理
林业发展的基础是林地，而现代林业生态建设的核心则是林业的保护。由此可见，要想促进现代林业生态建设的基础性的工作，就需要加强对林地的管理工作，这是一项非常有意义的工作，所以应该给予高度地重视。一方面，要做好现有林地的保护工作。随着我国经济的发展，很多地方出现严重的侵占林地、伐林开垦的现象，导致林地资源流失严重，林地管理也出现了巨大的困难。因此，加强对林地的管理，做好对现有林地的保护，科学、严格地控制林木采伐，加强土地宏观控制，严禁出现毁林开垦的现象，同时还要采取合理、有效的措施扩大林地的面积，增大造林的规模等。另一方面，要根据实际情况科学地编制各地林地保护利用规划。在进行编制林地保护利用规划的时候，要做到联系实际、统筹全局、放眼长远、科学规划，要具有可行性、前瞻性和可操作性。编制林地保护利用规划不仅是保障现代林业的生态安全、可持续发展的需要，并且还是能够提高林地管理的水平、依法履行林地资源管理职责的需要。
（二）林木管理
森林资源是生态系统中不可忽视的一部分，森林资源直接影响着整个生态系统的平衡和发展。树木是构成森林的主体，并且生态建设的核心是森林，故而为了能够促进现代林业生态建设的基础性工作可以加强对林地的管理。森林是陆地上整个生态系统的主体，它孕育了人们的生命，因此人们要提高对其的重视度并认识到森林在整个生态系统当中所起到的作用，然后采取有效的措施对它进行科学有效的管理、保护。编制科学、合理的经营方案，并实施分类经营的方式，并向发达国家就林业管理方面借鉴先进思想和技术，同时根据我国的实际情况积极地探索森林可持续发展的道路，不断地提高森林资源管理的水平。
（三）林权管理
现代林业制度文明建设的核心是实行林权制度改革。在现代林业的建设过程中现代林业的制度具有根本性、全局性的特点。保持现代林业制度的规范性和文明性的重点就是林权管理，这也是林业建设的目标之一。从实际出发，以科学发展观统领林权的管理工作，进一步地明确集体林地、林木的使用权和所有权，加强对生产要素的有效优化和合理配置，建立和完善林业的服务、保护、经营体系，为现代林业的发展创造一个良好的环境。
三、加强林政资源的管理，保护林业生态资源环境的措施
（一）使用先进的装备和管理技术
目前我国的现代林业的建设不断发展，林业改革不断地深化，为使得林业能够制定民主化的目标、实行高效的行政审批、做出科学的决策，需要引进先进的管理技术和管理装备，不断地提高林政资源管理的工作效率，以实现现代林业的可持续发展。
（二）完善管理机构，加强管理队伍的建设
完善管理机构需要建立一个基层林业的工作站，发挥其生产组织、资源保护、政策宣传、科技推广、林政执法等方面的作用和职能。加强队伍的管理和建设，建立一支和当前的林业生态建设相互符合的执法队伍，通过多种渠道加大在林政资源方面的资金投入，保证林政资源管理队伍的稳定。同时，还要积极地建设基层执法队伍，创造出一个具有严格的组织纪律、踏实的工作作风、良好的政治思想的高水平的管理队伍，从而达到依法治林的目的。
（三）健全林业相关法律法规
随着现代林业生态环境建设的不断发展，林业改革不断的深化，我国虽然在林政资源管理方面制定且实施过许多相关的法律法规，其覆盖的领域，所涉及的范围比较广泛，但仍然存在一些领域需要进一步的完善，例如在林权管理、湿地保护等方面相关的法律法规目前都还处于空白的状态，这就对林业资源管理执法时造成一定的困难。因此，建立一个完善的法律法规体系不仅对现代林业的生态建设起到一定的保证作用，还有利于我国现代林业资源建设走上制度化、规范化、法制化的轨道。
（四）做好林政资源防火管理工作
众所周知，火灾是森林资源最大的危害，因此必须采用有效的措施对其进行防范，防止火灾的发生：
1.增加防火物资储备，做好后勤工作。为了更好的保护森林资源，防范火灾，应建立防火物资储备站，购买大量的扑火用具等，同时还要建立应急小组，并对其进行相关的灭火技能的培训，这样即使发生了火灾也能够及时地扑救，有序的进行灭火，避免烧毁森林资源。
2.严格控制火源。制定相关的规定、制度，禁止以任何理由在林区及其周边用火，禁止在野外、林区周边抽烟、烧火、野炊等活动。在禁火区域必须要有明确的标语，起到警示、提醒的作用，禁止将火种带入林区的现象发生。
3.加大检查的力度。在重点区域以及极易发生火灾的节假日前后要加大检查的力度，定期进行全面的巡查，遏制隐患的发生。
四、结束语
林业不仅是一项基础性的产业，还是一项社会公益性的事业，其肩负着两大任务，一是生态系统的建设，二是林业产品的供给，因此加大林政资源的管理，加强对森林资源的保护是一项重要的工作。从实际的情况来看，将生态建设放在社会可持续发展的高度，加强对林木、林地、林权的有效管理。在加强管理的过程中，林木的管理主要是建立“以林木为森林主体，以森林为生态建设核心”的认知，同时还要对人们对森林资源的采伐进行限制，并拟定科学有效的经营管理方案。
【参考文献】
[1]张刚.现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系[ J].北京农业，2013（21）
[2]张辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J]..科技致富向导，2013（7）
[3]万宁.冉晓欧..现代林业生态建设与林政资源管理的关系分析[J].学术研究，2014（9）
[4].周光辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J].中南林业调查规划.