基本药物制度实施三年有余，其发挥的重要作用是毋庸置疑的，但是与此同时，由于配套机制不完善等因素，该制度在实施的过程中仍存在盲点和不足，系列的问题仍需要有关部门全力推进综合改革来完善。
　　基本药物制度的初衷是为了解决贫困国家的药品短缺问题，发达国家并没有引入基本药物制度这个提法。中国虽然已告别了缺医少药的情况，但是资源分布极不平衡，导致了经济发达地区市场饱和，而基层医疗机构需求却仍然无法得到满足。
　　专家指出，流通成本高，药物配送机构积极性受挫，基层医疗机构难以获得齐全的基本药物。物流设施落后、乡镇医疗机构分散，致使配送机构很难以合理的配送规模来化解流通成本高的问题，积极性受挫，配送效率低，致使相当部分乡镇医疗机构难以获得齐全的基本药物，有的甚至因此不能处理常见病、多发病。
　　以基本药物制度为抓手，统筹推进综合改革，建立基层医疗卫生机构运行新机制是三年多来医改的重点和亮点，同时也是一项需要不断巩固完善的重点任务。目前，这一制度虽然在基层实现了全覆盖，但还需要进一步巩固，深化综合改革，在管理、人事、分配、补偿等方面初步建立了基层医疗卫生机构运行新机制。
　　目前，有关部门将通过财政专项补助等措施进一步改善这一问题。国家将加大基本建设投入和设备的购置投入，加强基层医疗人才培养和人员培训，支持提供基本公共卫生服务。人均标准正在提高，由过去的15元提高到今年的30元，到2015年要到人均40元以上，保障基层医疗卫生机构的正常运行和有序的发展。
　　显而易见的是，基本药物制度在解决药价虚高，人民群众医药负担仍然较重的问题上还有巨大的潜力可以挖掘，尤其是基层医疗机构的满足程度尚显不足，只有不断进行综合改革，在政策、资金、人员方面加大扶持力度，才能更好地保障这一制度的顺利推行，让广大人民群众不在为医药负担而担忧。
　　株洲炎陵县举办国家基本药物制度培训班
　　10月15日至16日，株洲炎陵县举办国家基本药物制度培训班，全县14个乡镇的村卫生室乡村医生、卫生院院长及农合审核员共计149人参加了培训。培训内容包括卫生室业务知识、国家基本药物制度政策、新农合政策及普通门诊报销操作流程、湖南省农村卫生信息系统操作等。
　　2013年9月起，炎陵县村卫生室全面实行国家基本药物制度，村卫生室的药品实行零差率销售，并且不再采购《基本药物目录》外的药品。同时，农村老百姓到村卫生室看病实行新农合门诊直补制度。此举将进一步规范乡村医生的医疗行为，推动国家公共卫生惠民政策的落实，降低村级医疗的费用，保障农民群众的利益。
　　此次培训是针对在实行国家基本药物制度过程中，出现新农合补助不通畅、医生对基本药物目录不清晰等问题而举办。通过培训，使乡村医生能更深层次地掌握国家基本药物制度政策，提高业务能力，规范农村合作医疗村卫生室门诊费用报销的流程，进一步加强了炎陵县“乡村卫生服务一体化”管理，确保炎陵县村卫生室全面实施国家基本药物制度工作全面落实到位。县人大副主任、合管局局长张金华到会并讲课。