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允许政府经营土地，是生成“土地财政”的主要内因，地方政府的财力与事权不匹配，是“土地财政”形成的主要外部条件。我国实行土地公有制特别是城市土地国家所有，因此，凡用于经营活动的国有城市土地，国家应当收取地租（地价）。同时，国家出租、出让土地使用权的改革还必须坚持。要考虑在以下几个方面深化改革。
土地经营职能需从政府手中分解
【摘 要】
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允许政府经营土地，是生成“土地财政”的主要内因，地方政府的财力与事权不匹配，是“土地财政”形成的主要外部条件。我国实行土地公有制特别是城市土地国家所有，因此，凡用于经营活
【机 构】
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中国土地学会
【出 处】
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农村经营管理
【发表日期】
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2011年5期
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