对“先行登记保存”规定及适用的释读

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扣押是一种行政强制措施,是林业行政主管部门和其他行使公共管理权的行政机关办理行政案件的重要手段,就行政主体而言,扣押行为是正确处理案件的关键环节,从相对人方来说,它又直接关系到公民、法人或其他组织的人身权、财产权等重要的宪法权利。
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