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摘 要：目前河南省党校系统特色教育资源体系建设比较落后，直接制约了优质教育资源、特色教育资源的共享，影响了党校干部教育培训工作的进一步的提高。因此，必须从扩大党校系统图书馆协调采购范围，加快党校系统数字化信息资源建设，优先发展党校系统数字图书馆等几个方面采取有效措施。
关键词：党校系统；特色教育资源；体系建设；河南省
中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0296-02
国家信息化规划明确指出：“首先要把信息资源的开发利用作为信息化的核心内容。”这说明，有效地开发利用信息，使信息能够为经济建设，和谐社会建设服务，是中国信息化建设中的重中之重。同时，中国信息产业及信息资源的发展状况，决定了信息资源的共建共享是未来开发利用信息资源的必由之路。可是，目前河南省党校系统特色教育资源体系建设还比较落后，直接制约了优质教育资源、特色教育资源的共享，影响了党校干部教育培训工作的进一步的提高。因此，加快河南省党校系统特色教育信息资源体系的建设步伐迫在眉睫。
一、河南省党校系统信息资源体系建设存在的问题
随着网络环境下信息资源共建共享活动的开展，资源体系特色化趋势日益明显。据调查显示，有将近一半（45%）的专家认为信息服务机构收藏的信息资源内容应以特色为主。
党校特色信息资源体系有两层含义：一是各党校要建立有本校特色的信息资源体系；二是河南省党校系统要建立有自身特色的、不同于公共和其他领域的图书馆系统的特色信息资源体系。根据党校教学和科学研究需要，加大一次文献信息的拥有量，形成具有党校特色的信息资源体系，提高党校教学和科研研究中的信息保障能力，提高河南省党校系统信息资源体系在全国的地位，是党校系统信息资源建设的主要目标。
从目前总体来看，河南省党校系统信息资源体系还很不完善，特色信息资源还非常缺乏，重复建设现象仍比较严重。表现在：文献品种明显不足，学科范围覆盖不全，尤其在引进外国原版期刊上，较之国外差之甚远，并重复对国内数据库的订购。这一方面造成重复投资与资源闲置，使本来已紧张的经费变得更加紧张，另一方面又造成资源短缺、急需购进的文献信息无力购进，满足不了用户的信息需求，加上购书经费和书刊价格等因素，党校文献入藏量近年普遍急剧下降，人均新书拥有量明显不足，文献老化现象日益突出，电子文献所占比例偏低，导致一些党校甚至不能维持和巩固已有的资源特色。
二、河南省党校系统特色信息资源体系建设的措施
（一）扩大党校系统图书馆协调采购范围
协调采购是党校图书馆信息资源建设的核心任务，是党校系统图书馆采购的延伸和补充，可以避免不必要的重复建设，突出各党校的特色信息资源，提高整个党校信息资源的利用率。党校图书馆进行协调采购的方式虽然多种多样，但就目前的现状看，采购范围还非常有限。从省内地区间看，郑州地区进行的联合采购活动较好；从文献类型看，主要局限于昂贵的电子期刊和外文期刊。
省内党校系统图书馆可以根据各校专业设置，尤其重点学科和重点专业情况来确定学科专业的协调采购范围，形成具有专业特色的党校信息资源体系。河南省文化历史源源流长，省内各地区均分布着具有一定鲜明特色的地方文化，各地区的党校图书馆都应注重开发和建立对特定用户服务的特色信息资源体系。
但一些党校由于历史或其他原因，藏书体系中已有明显的地方特色或文种特色；有些党校已对某些语种文献有系统的收藏，形成了文种特色，等等，在确定协调采购范围时，除了要兼顾党校的专业设置，还要考虑党校原有的信息资源基础、科研优势、党校所在地区的文化和经济发展等因素。
建立全省党校系统之间的联合采购体系尚需很大努力，但从更多的学科和文献类型上，扩大不同地区党校图书馆的文献协调采购范围，并在此基础上合作进行信息资源建设，却是建设党校特色的、有较高信息资源保障能力的信息资源体系的有效途径。随着党校信息资源共建共享范围的不断扩大，党校系统只有加快特色信息资源的建设，才会更好地满足用户的信息需求，才会维护和巩固已有的特色，从而加快党校特色信息资源的体系的建设，开展特色服务将成为党校系统图书馆发展的主要任务。
（二）加快党校系统数字化信息资源建设
加快数字化信息资源建设，既便于网络环境下的信息资源共建共享，又是网络环境下维持党校地位和特色特色信息资源体系的需要，网络环境下数字化信息资源是共建共享的主要方向和发展趋势，是传统印刷型文献信息资源共建共享的发展和延伸。
数字化信息资源是指一切将图文声象等等信息以数字化方式存贮在磁盘、光盘或网络载体上的信息资源。数字化信息资源是传统印刷型文献信息资源的重要补充。电子文献具有信息存储量大、检索途径多、检索速度快、形式多样、便于进行网络传输等优点。数字化信息资源的建设可以更好地实现资源共享，缓解用户需求，达到减少复本、节省费用的目的。
数字化信息资源建设包括两大方面的内容：一是将党校系统特色信息资源进行数字化保存并传输上网，这是党校信息资源共建共享的主要内容和发展要求；二是加大电子出版物的收藏比例，并有针对性地下载网上信息，充实自身的特色信息资源。
在CALIS统一规划下，不少党校图书馆已开展对藏书目录数据库和特色数据库的数字化转换工作。但总体上看，省内党校系统的信息资源体系中电子文献所占比例仍比较低，而当前网络环境下党校师生对数字化信息资源的依赖程度越来越大。由于信息载体类型的变化，党校图书馆必须坚持特色信息资源的建设方向，在收藏印刷型文献基础上，提高各类电子文献的收藏比例，同时根据党校和社会发展的需要，特别是把握党校教学和科研中的信息需求，确定信息资源建设信息资源建设的范围与重点，对网络信息资源进行深层次的开发，通过选择、加工和组织，形成特定用户需要的有序化的特色信息资源。由于网络信息资源纷繁复杂、稳定性差，加上语言障碍等问题，无法真正满足党校师生的现实信息需求和潜在需求。党校系统图书馆系统要经常从流通部门和信息服务部门获取相关统计数据，了解党校师生信息需求的表达和满足情况，以此为根据来确定特色数字化信息资源的配置比例，甚至可以下载与组织部分网络信息资源，来巩固和加强党校的信息资源特色。 （三）优先发展党校系统数字图书馆
加快党校系统数字化信息资源建设的最终目的是要建设党校数字图书馆，数字图书馆的建设是全面实现信息资源共享的主要手段。只有依靠数字网络化环境，传统信息资源才能拓展共享范围，提高共享程度和效率。因此，党校系统必须在特色信息资源和数字化信息资源建设和基础上，优先发展数字图书馆。
党校信息资源体系的发展已为数字图书馆建设奠定了坚实基础，一方面经过各党校自身的努力积累和信息资源共建共享的推动，党校已建设了具有一定专业特色、地方特色的数字化信息资源；一方面党校馆藏书目数据库建设、特色馆藏的数字化转换、学科导航系统和专业指引库的建设都已取得一定成效。
但必须清醒地认识到，尽管省内部分党校开始加快数字化信息资源建设，而图书馆馆藏的变化仍是一个渐进过程，数字图书馆的建设还处于发展和建设阶段。由于经费和技术的限制，馆藏文献的数字化还极为有限，大部分馆藏信息资源仍以印刷型文献的形式存在，党校系统图书馆之间的信息资源共享目前主要还是通过对印刷型文献资源的馆际互借和文献传递的方式来实现。况且数字化信息资源还存在技术、经济、文化、法律和用户心理等方面的诸多障碍，因此在相当长的时间内，图书馆印刷型文献与电子文献处于互相依存、互为补充的关系，传统的信息资源共享形式在网络环境下仍发挥重要作用，是未来数字化信息资源共享的依托和补充。在党校图书馆从传统图书馆向数字图书馆转型过程内，确定信息资源保障体系发展目标时，应首先做好基础性的信息资源建设工作，根据党校师生的信息需求正确处理好传统印刷型文献与电子文献的收藏比例。只有以具有党校特色的丰富信息资源为基础，才能建成具有党校特色的数字图书馆，才会推动全国范围内的信息资源共享活动。
数字图书馆建设是一项整体性很强的系统工程。目前国内数字图书馆建设最欠缺的就是协作性，很多党校都非常重视数字图书馆建设，热衷于引进新设备新技术，加快本馆资源的数字化工作，却把与其他党校甚至其他机构的合作放在了次要位置，结果造成了新的重复建设，资源共享无法真正实现。针对这种情况，CALIS管理中心联合22家高校图书馆于2002年5月发起成立了“中国高等学校数字图书馆联盟”，确立了“整体规划，统一标准，联合建设共享资源”为联盟宗旨，并制定了《中国高等学校数字图书馆联盟章程》。省内党校系统在推进数字图书馆建设进程中，可以借鉴这方面的成功案例，以推进河南省教育信息资源共建共享进入一个新的发展阶段。
参考文献：
[1] 朱瑾，李捍无.从大学城模式谈高校资源共享[J].西安建筑科技大学学报：社会科学版，2006，（1）.
[2] 张久珍.论信息资源建设[J].图书馆研究，2000，（1）.
[3] 高波，吴慰慈.从文献资源建设到信息资源建设[J].中国图书馆学报，2000，（5）.
[4] 范并思.文献信息资源共享理论的新视野[J].情报资料工作，1999，（4）.
[5] 肖自力.关于文献信息资源建设的思考[J].图书馆杂志，2000，（7）.
[责任编辑 陈 鹤]
收稿日期：2013-09-02
作者简介：胡新景（1962-），女，河南兰考人，馆员，从事图书馆信息化建设的理论与实践研究。
关键词：党校系统；特色教育资源；体系建设；河南省
中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0296-02
国家信息化规划明确指出：“首先要把信息资源的开发利用作为信息化的核心内容。”这说明，有效地开发利用信息，使信息能够为经济建设，和谐社会建设服务，是中国信息化建设中的重中之重。同时，中国信息产业及信息资源的发展状况，决定了信息资源的共建共享是未来开发利用信息资源的必由之路。可是，目前河南省党校系统特色教育资源体系建设还比较落后，直接制约了优质教育资源、特色教育资源的共享，影响了党校干部教育培训工作的进一步的提高。因此，加快河南省党校系统特色教育信息资源体系的建设步伐迫在眉睫。
一、河南省党校系统信息资源体系建设存在的问题
随着网络环境下信息资源共建共享活动的开展，资源体系特色化趋势日益明显。据调查显示，有将近一半（45%）的专家认为信息服务机构收藏的信息资源内容应以特色为主。
党校特色信息资源体系有两层含义：一是各党校要建立有本校特色的信息资源体系；二是河南省党校系统要建立有自身特色的、不同于公共和其他领域的图书馆系统的特色信息资源体系。根据党校教学和科学研究需要，加大一次文献信息的拥有量，形成具有党校特色的信息资源体系，提高党校教学和科研研究中的信息保障能力，提高河南省党校系统信息资源体系在全国的地位，是党校系统信息资源建设的主要目标。
从目前总体来看，河南省党校系统信息资源体系还很不完善，特色信息资源还非常缺乏，重复建设现象仍比较严重。表现在：文献品种明显不足，学科范围覆盖不全，尤其在引进外国原版期刊上，较之国外差之甚远，并重复对国内数据库的订购。这一方面造成重复投资与资源闲置，使本来已紧张的经费变得更加紧张，另一方面又造成资源短缺、急需购进的文献信息无力购进，满足不了用户的信息需求，加上购书经费和书刊价格等因素，党校文献入藏量近年普遍急剧下降，人均新书拥有量明显不足，文献老化现象日益突出，电子文献所占比例偏低，导致一些党校甚至不能维持和巩固已有的资源特色。
二、河南省党校系统特色信息资源体系建设的措施
（一）扩大党校系统图书馆协调采购范围
协调采购是党校图书馆信息资源建设的核心任务，是党校系统图书馆采购的延伸和补充，可以避免不必要的重复建设，突出各党校的特色信息资源，提高整个党校信息资源的利用率。党校图书馆进行协调采购的方式虽然多种多样，但就目前的现状看，采购范围还非常有限。从省内地区间看，郑州地区进行的联合采购活动较好；从文献类型看，主要局限于昂贵的电子期刊和外文期刊。
省内党校系统图书馆可以根据各校专业设置，尤其重点学科和重点专业情况来确定学科专业的协调采购范围，形成具有专业特色的党校信息资源体系。河南省文化历史源源流长，省内各地区均分布着具有一定鲜明特色的地方文化，各地区的党校图书馆都应注重开发和建立对特定用户服务的特色信息资源体系。
但一些党校由于历史或其他原因，藏书体系中已有明显的地方特色或文种特色；有些党校已对某些语种文献有系统的收藏，形成了文种特色，等等，在确定协调采购范围时，除了要兼顾党校的专业设置，还要考虑党校原有的信息资源基础、科研优势、党校所在地区的文化和经济发展等因素。
建立全省党校系统之间的联合采购体系尚需很大努力，但从更多的学科和文献类型上，扩大不同地区党校图书馆的文献协调采购范围，并在此基础上合作进行信息资源建设，却是建设党校特色的、有较高信息资源保障能力的信息资源体系的有效途径。随着党校信息资源共建共享范围的不断扩大，党校系统只有加快特色信息资源的建设，才会更好地满足用户的信息需求，才会维护和巩固已有的特色，从而加快党校特色信息资源的体系的建设，开展特色服务将成为党校系统图书馆发展的主要任务。
（二）加快党校系统数字化信息资源建设
加快数字化信息资源建设，既便于网络环境下的信息资源共建共享，又是网络环境下维持党校地位和特色特色信息资源体系的需要，网络环境下数字化信息资源是共建共享的主要方向和发展趋势，是传统印刷型文献信息资源共建共享的发展和延伸。
数字化信息资源是指一切将图文声象等等信息以数字化方式存贮在磁盘、光盘或网络载体上的信息资源。数字化信息资源是传统印刷型文献信息资源的重要补充。电子文献具有信息存储量大、检索途径多、检索速度快、形式多样、便于进行网络传输等优点。数字化信息资源的建设可以更好地实现资源共享，缓解用户需求，达到减少复本、节省费用的目的。
数字化信息资源建设包括两大方面的内容：一是将党校系统特色信息资源进行数字化保存并传输上网，这是党校信息资源共建共享的主要内容和发展要求；二是加大电子出版物的收藏比例，并有针对性地下载网上信息，充实自身的特色信息资源。
在CALIS统一规划下，不少党校图书馆已开展对藏书目录数据库和特色数据库的数字化转换工作。但总体上看，省内党校系统的信息资源体系中电子文献所占比例仍比较低，而当前网络环境下党校师生对数字化信息资源的依赖程度越来越大。由于信息载体类型的变化，党校图书馆必须坚持特色信息资源的建设方向，在收藏印刷型文献基础上，提高各类电子文献的收藏比例，同时根据党校和社会发展的需要，特别是把握党校教学和科研中的信息需求，确定信息资源建设信息资源建设的范围与重点，对网络信息资源进行深层次的开发，通过选择、加工和组织，形成特定用户需要的有序化的特色信息资源。由于网络信息资源纷繁复杂、稳定性差，加上语言障碍等问题，无法真正满足党校师生的现实信息需求和潜在需求。党校系统图书馆系统要经常从流通部门和信息服务部门获取相关统计数据，了解党校师生信息需求的表达和满足情况，以此为根据来确定特色数字化信息资源的配置比例，甚至可以下载与组织部分网络信息资源，来巩固和加强党校的信息资源特色。 （三）优先发展党校系统数字图书馆
加快党校系统数字化信息资源建设的最终目的是要建设党校数字图书馆，数字图书馆的建设是全面实现信息资源共享的主要手段。只有依靠数字网络化环境，传统信息资源才能拓展共享范围，提高共享程度和效率。因此，党校系统必须在特色信息资源和数字化信息资源建设和基础上，优先发展数字图书馆。
党校信息资源体系的发展已为数字图书馆建设奠定了坚实基础，一方面经过各党校自身的努力积累和信息资源共建共享的推动，党校已建设了具有一定专业特色、地方特色的数字化信息资源；一方面党校馆藏书目数据库建设、特色馆藏的数字化转换、学科导航系统和专业指引库的建设都已取得一定成效。
但必须清醒地认识到，尽管省内部分党校开始加快数字化信息资源建设，而图书馆馆藏的变化仍是一个渐进过程，数字图书馆的建设还处于发展和建设阶段。由于经费和技术的限制，馆藏文献的数字化还极为有限，大部分馆藏信息资源仍以印刷型文献的形式存在，党校系统图书馆之间的信息资源共享目前主要还是通过对印刷型文献资源的馆际互借和文献传递的方式来实现。况且数字化信息资源还存在技术、经济、文化、法律和用户心理等方面的诸多障碍，因此在相当长的时间内，图书馆印刷型文献与电子文献处于互相依存、互为补充的关系，传统的信息资源共享形式在网络环境下仍发挥重要作用，是未来数字化信息资源共享的依托和补充。在党校图书馆从传统图书馆向数字图书馆转型过程内，确定信息资源保障体系发展目标时，应首先做好基础性的信息资源建设工作，根据党校师生的信息需求正确处理好传统印刷型文献与电子文献的收藏比例。只有以具有党校特色的丰富信息资源为基础，才能建成具有党校特色的数字图书馆，才会推动全国范围内的信息资源共享活动。
数字图书馆建设是一项整体性很强的系统工程。目前国内数字图书馆建设最欠缺的就是协作性，很多党校都非常重视数字图书馆建设，热衷于引进新设备新技术，加快本馆资源的数字化工作，却把与其他党校甚至其他机构的合作放在了次要位置，结果造成了新的重复建设，资源共享无法真正实现。针对这种情况，CALIS管理中心联合22家高校图书馆于2002年5月发起成立了“中国高等学校数字图书馆联盟”，确立了“整体规划，统一标准，联合建设共享资源”为联盟宗旨，并制定了《中国高等学校数字图书馆联盟章程》。省内党校系统在推进数字图书馆建设进程中，可以借鉴这方面的成功案例，以推进河南省教育信息资源共建共享进入一个新的发展阶段。
参考文献：
[1] 朱瑾，李捍无.从大学城模式谈高校资源共享[J].西安建筑科技大学学报：社会科学版，2006，（1）.
[2] 张久珍.论信息资源建设[J].图书馆研究，2000，（1）.
[3] 高波，吴慰慈.从文献资源建设到信息资源建设[J].中国图书馆学报，2000，（5）.
[4] 范并思.文献信息资源共享理论的新视野[J].情报资料工作，1999，（4）.
[5] 肖自力.关于文献信息资源建设的思考[J].图书馆杂志，2000，（7）.
[责任编辑 陈 鹤]
收稿日期：2013-09-02
作者简介：胡新景（1962-），女，河南兰考人，馆员，从事图书馆信息化建设的理论与实践研究。