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<正>据劳动保障部2003年的调查资料显示,我国自实行养老保险社会统筹与个人账户相结合的新制度以来,全国个人账户建账率达97%,个人账户储存额达4800亿元。但由于多种因素影响,个人账户储存的实有基金仅为248亿元,95%的个人账户为空账。如不能妥善解决"空账"问题,必将对养老保险制度改革造成极大的冲击和危害。