《依法履职服务发展》一书，是国家工商总局党组书记、局长周伯华自2006年10月任职以来，对工商行政管理理论与实践工作的总结与思想的升华。全书由48篇文章构成，资料翔实，以时间为序向读者展示了其调研的足迹以及思考的成果。这是马克思主义中国化最新研究成果在中国工商行政管理领域的新体现，是贯彻科学发展观的新思路和新成果。周伯华同志善于从工作实践中探索总结经验，并上升为理论指导，他每到一处都会结合地方工作的实际情况给出关于工商管理工作的指导性建议，既有针对性又对有借鉴意义。特别是他在书中提出的“四个基本建立”、“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”等工作目标和理论成果，系统地阐述了监管、服务、维权、执法间的辩证关系，他的观点甚至对其他行业的工作都有极好的启发意义。
　　目前，中国的市场经济正经历深层次的结构调整及发展方式的转型。新形势下工商行政管理部门作为市场监督与行政执法的主要职能部门，承担着把好市场主体准入的重要职责，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士是稳定中国市场使之走上健康、有序发展的必要手段。也是“好的市场经济”制度建立的推动力量。
　　近年来，许多工商部门的责任人和学术界人士对此也做了积极而有益的探索，提出了大量切实可行的参考意见，但大部分只局限于工作的某一领域。周伯华同志的书用科学发展观来指导工商行政管理工作和队伍建设，深刻地折射出以人为本、协调发展的可持续方向，以更宽阔的视野首次将工商管理工作的思路与模式系统化、全面化。
　　《依法履职服务发展》的问世，表明了周伯华同志善于总揽全局、系统的能力指导把握实践，对全系统进一步做好工作具有重要的指导作用，也为研究中国市场经济建设及工商行政管理提供了鲜活的素材和明辨的思想。
　　从2006年12月到2009年3月，两年多的时间，31个省市，每次的学习与调研均有心得并将使之升华，这需要有高远的战略眼光和不懈的坚持。在实践中思考，在思考后实践，在实践与探索之间探寻管理的真谛。无疑周伯华同志是一位值得尊重的行者，是一位致力探索的学者。
　　作为中国市场杂志社的社长，我本人也有多年从政的经历，10多年来，我以“催生中国市场经济体制成长”为己任，长期关注市场体系制度的建设，关注中国模式经济发展战略的路途探索，更致力于使市场经济制度的建设者成为中国社会最受尊重的主流人群。为此，感谢周伯华同志对推进市场经济建设及加强工商行政管理所做出的探索和努力。《依法履职服务发展》一书必将成为工商管理领域中创新的典范，是工商系统贯彻落实科学发展观的结晶。真心希望更多的像《依法履职服务发展》的优秀书籍问世。也希望我们更多的高级领导干部都能够注重实践总结与理论探索，演绎出行者与学者之间角色的精彩转变。