基于后金融危机时代我国社会责任会计信息披露问题的思考

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  【摘要】2008年美国的次贷危机引起的金融危机再一次提醒我们,企业的财务目标不仅仅是利润最大化或股票价值最大化,而应是企业的社会价值最大化,切实履行其社会责任。企业如何从会计方面着眼,推进企业社会责任的履行和社会的可持续发展,值得探讨。本文简述了我国社会责任会计信息披露的发展概况,指出目前我国企业社会责任会计信息披露存在的问题,并提出相应的改革建议。
  【关键词】后金融危机;社会责任会计;信息披露
  【中图分类号】F23 【文献标识码】A
  【文章编号】1007-4309(2013)06-0082-1.5
  社会责任会计是探讨和研究如何更好地维护人类可持续发展,为企业相关利益集团和个人决策提供特定企业社会责任履行情况的会计信息系统,其目的是通过计算和记录企业履行社会责任的社会成本和社会收益,向政府及公民全面反映企业对社会的各种影响,以实现社会贡献最大化。虽然目前社会责任会计还存在计量困难、核算内容不统一等问题,但多数发达国家进行了实践,部分发达国家强制企业定期公布社会责任会计报告,客观上促进了这些国家经济社会的全面发展。
  一、我国社会责任会计信息披露发展概况
  我国的市场经济起步较晚,社会责任会计尚处于认识与探索阶段。特别是经历了2008年美国次贷危机所引起的世界性经济危机后,中国企业的发展面临重大的机遇和挑战,国家对社会福利和企业社会责任的日益重视,研究社会责任会计显得越来越重要。
  1992年一篇出于葛家澍教授的论文《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》,首次将环境会计理论引入我国,同时也带领我国走向一个关注企业社会责任的新时代。此后,有不少学者将各个领域与社会责任会计相结合来做理论分析,涉及领域包括经济学、会计学以及哲学。2003年,中国证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》规定,发行人应主动披露可能对发行人业绩和持续经营产生不利影响的所有因素,特别是发行人在业务市场营销、技术、财务、募股资金投向及发展前景等方面存在的困难、障碍、或有损失,包括投资项目因环保因素导致的风险环保政策的限制或变化可能导致的风险等社会责任内容。现行《公司法》第5条也首次提出了企业应“承担社会责任”的概念。2006年,深圳市在全国率先制定了《深圳推进企业履行社会责任指导意见》,一些企业也相继披露了社会责任报告。沈洪涛、宋献中、许洁莹(2010)在《我国社会责任会计研究:回顾与展望》中详细阐述了社会责任会计在我国近年研究中所取得的成果与理论贡献,指出当前我国社会责任会计仍局限于传统会计模式,在理论方面如何实现跳出框架是学者需要研究的问题。在实证研究方面,他们认为在研究时要由以资本市场为主流转为多渠道、多角度的研究路径,这样更有利于实现研究结果的科学性。
  二、企业社会责任信息披露存在的问题
  我国当前经济发展,社会水平虽有提升,但是较发达国家的体制来看尚不健全,在不增加企业负担与额外成本的情况下要求企业履行更多的社会责任稍显困难,容易导致负外部效应。如何引导企业在不增加负担的情况下,不再被动接受社会责任会计计量与披露,是后金融危机时期需要考虑的问题。
  一是受经济危机影响,后金融危机时代企业的社会责任承担意识不足,企业计量与披露积极性不高。特别是当前经济危机使大部分企业遭受损失,面临重组和倒闭的风险,无暇顾及具有外部性特征的社会责任问题,进而使得社会责任会计计量有失公允,会计披露也不完整及时。
  二是从我国社会责任会计理论建设本身考虑,现阶段在这一会计领域理论建设尚有欠缺,对比西方做得较好的国家,我国研究这一问题时,更多侧重了二者的比较,由于企业成长环境不同,中西国情尚有差异,单纯依靠西方的理论模式来指导我国社会责任会计建设并没有实践意义,更加影响了社会责任会计实践推行的效率以及影响力。
  三是从社会责任会计信息披露考虑,当前我国企业社会责任会计信息披露意识不强与相关会计准则建设不健全有关。现有实行的38项基本会计准则中,并未具体涉及关于企业社会责任的会计准则,这使得大多数企业在披露社会责任会计信息方面无所适从,无法可依,存在一定的随意性,相关会计信息质量也就难以保证。
  四是从社会监督角度,我国企业社会责任会计信息披露缺少第三方审计。当前,我国对于企业的社会责任信息的披露,并没有采取严格性的约束机制,企业社会责任报告发布还处在鼓励发布和引导发布阶段,真正的企业社会责任报告规范还远未成形成,审计制度尚未建立。这种情况下的企业社会责任信息真实性是根本无法得到保障的。
  三、提升企业社会责任会计信息披露水平的对策
  第一,政府层面,严格会计监管。政府在企业社会责任会计信息的披露中,不仅仅是一个监管者,同时也是企业利益相关者中的重要元素。在对企业社会责任信息披露进行监管的过程中,政府应该能够从中发现企业在完成税收缴纳以及依照政府的相关宏观调控政策开展经营方面的责任承担,同时加大对企业社会责任信息披露的监管力度,制定和完善企业社会责任会计监管制度,引入惩罚机制。
  第二,投资者层面,优化企业内部治理结构。企业内部治理结构对企业社会责任信息披露状况有着重要影响。董事会是企业组织机构的核心,负责制定企业内部控制制度和经理层博弈规则。因此,董事会要充分发挥作用,促进企业建立健全内部会计控制,经营活动遵守国家法律法规和内部运行制度,形成有效的内部治理结构,增强企业管理层披露社会责任信息的动力。
  第三,公众层面,提高公众的维权意识。当前,我国公众的维权意识不高,是造成我国的企业社会责任信息披露质量低下,企业不愿意发布企业社会责任信息报告的一个重要原因。而要提高社会公众的维权意识,要在全民族逐步普及社会公众权益保护知识及与其自身合法权益相关的法律,也要设立更多的维权途径,降低维权门槛,设立并且完善公益诉讼制度,同时减少公众维权成本,促进公众维权意识的觉醒。
  第四,企业层面,提高企业会计造假风险成本。首先,完善社会责任会计立法工作。目前,国内还没有明确的企业社会责任会计法律规范和违反社会责任会计处理的强制性规定,企业可能以牺牲社会公众利益、环境利益以及其他利益相关者利益为代价,实施有违社会责任的会计造假行为来获取自身短期利益,以逃避社会监督。因此,政府有必要推动社会责任会计立法工作,减少乃至杜绝企业社会责任会计造假行为,促进企业积极承担社会责任。其次,构建“守信收益,失信受惩”机制。通过在全国构建“守信收益,失信受惩”机制,使得企业社会责任信息披露的真实性与企业的诚信度直接挂钩,并且逐步完善全国统一的诚信信息系统。企业一旦在社会责任信息披露方面造假,必然会失去信誉,从而在经营过程中步步难行,造成其造假风险成本增高。
  【参考文献】
  [1]万寿义,张佳伟.企业社会责任会计信息披露问题研究[J].现代管理科学,2010(6).
  [2]黎精明.关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究[J].武汉科技大学学报(社会科学版),2004(9).
  [3]胡承德.我国社会责任会计信息披露研究[J].山东社会科学,2009(6).
  [4]牛杰.我国企业社会责任会计信息披露的问题及对策分析[J].东方企业文化·财会金融,2013(2).
  【作者简介】韩桂花(1988- ):女,河北唐山人,天津财经大学研究生院硕士研究生,研究方向:会计。
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