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摘 要：高校行政管理岗位具有重要意义，它是支撑高校健康发展的重要基石，同时也是维系高校日常工作顺利进行的关键纽带，更是实现国家“科教兴国，可持续发展”战略的重要途径。但新时期我国高校行政管理岗位微露弊端，亟待改革。该文阐述了高校行政管理岗位的重要性，并分析了当下行政管理岗位存在的一些弊端，最后提出了改革策略与激励措施。
关键词：高校 行政管理 改革 激励措施
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（c）-0122-02
高校是社会优秀人才的培育基地，这里聚集着海量的高素质人才。高校的教育、科研、服务等职责预示着它是社会文明与进步的重要力量，而行政管理岗位是高校以上功能得以顺利实现的基本保证。因此，充分发挥高校行政管理岗位人员的重要作用，提升其工作积极主动性，完善激励机制，促使高校行政管理日渐走向现代化、多元化与创新化很有必要。
1 高校行政管理岗位的重要性
高校行政管理工作岗位担负的职责主要有思想宣传、活动组织、人事管理、后勤服务等，它是行政管理、教书育人、服务教师、服务学生的重要载体，可见，行政管理岗位具有多重职责。近年来，高校行政管理岗位的社会服务性日渐凸显，其在增强高校影响力，树立高校良好声誉，推动高校可持续发展方面发挥着愈加重要的作用。因此，高校要意识到行政管理岗位的不可替代性，透彻当下行政管理岗位存在的弊端，强化岗位改革，运用激励措施促使行政管理岗位效用得到最大限度发挥。
2 高校行政管理岗位的一些弊端
2.1 行政管理岗位设置的弊端
高校由于受“重科研，轻管理”思想理念的束缚，长久以来将高校教师、科研人员置于十分重要的地位，而忽视了行政管理人员的重要性。无论是在岗位设置，还是在人员待遇方面，行政管理均不占优势。我国高校行政管理岗位设置具有政府机构设置的特点，繁冗复杂，枝繁叶茂，但由于监管不力，形同虚设。还有部分高校更加淡化行政管理存在意识，施行科研与行政管理一体化，造成诸多弊端。
2.2 行政管理人员自身存在问题
很多高校的行政管理人员即教育科研人员，他们本身具有较差的行政管理素养，无法充分适应琐碎繁杂的行政管理工作。再者，行政管理人员管理理念陈旧，管理方式僵硬，缺乏创新性已经成为备受关注的普遍问题。近年来随着高校扩张步伐的加快，学生出现的各类问题也日渐增多，急需一大批优秀的行政管理人员来支撑高校发展，因此素质问题必须解决。
2.3 行政管理激励措施不完备
高校的急剧扩招急需增添行政管理人员，原有的行政管理机构与制度也不能适应时代发展。但一些学校不愿加大资金投入，完善激励机制，运用多种激励手段吸引和留住优秀行政管理人才，高校行政管理人员积极性严重受挫，工作倦怠、排斥等情绪日渐严重，行政管理岗位也无法发挥其应有价值。
3 高校行政管理改革建议与激励措施
3.1 行政管理岗位改革有效策略
3.1.1 科研与行政管理分离，强化监督
施行科研教育与行政管理的有效分离是促进高校行政管理岗位改革的重要途径，也是需要解决的第一任务。首先要明确科研与行政管理的界线，尽可能杜绝科研人员担任行政管理人员，非常优秀之人可另行考虑。其次，合理规划与设置科研岗位与行政管理岗位，明确双方职责，禁止越俎代庖。最后，高校可以聘请一些有志于为高校行政管理作贡献的同窗校友担任此岗位，并合理分配人才，将更优秀人才收入行政管理岗位。除了施行政教分离，强化监督也非常重要。高校可以成立“校董会”，其人员可由本校退休老干部担任。在校董会的监管下，高校行政管理定能精简机构、高效运行。
3.1.2 提高重要性认识，加大资金投入
高校要推动行政管理岗位改革，强化对行政管理岗位重要性的认识，加大对行政管理的资金投入很重要。目前高校行政管理岗位中存在诸多弊端，这与高校缺乏重视，弱化资金投入是分不开的。因此，高校要摒弃“重科研，轻行政”的落后观念，加大资金投入，强化薪资改革，提高员工工作的积极主动性，推动行政管理工作的高效运行。高校可以通过校园宣传、知识讲座等途径使全体教职工、科研人员、行政管理人员意识到行政管理之于高校发展的不可或缺性。当然，对于一些资金紧张的院校，可采取与相关企业合作，获取企业赞助的方式增加资金数额，并合理配置所得资金，将其投入行政管理，以资金带动行政管理效率的普遍提升。
3.1.3 强化对高校行政管理人员的培训
随着高校行政管理“精简机构、提高效率”呼吁声的提高，越来越多得高校对行政管理人员的素质提出了更为严苛的要求。但目前工作人员素质低下，管理理念与管理方法陈旧的现实难以适应时代对高校行政管理人员的要求，因此，强化行政管理人员培训迫在眉睫。应做到以下几点：一是多途径提升行政管理人员的职业认同度。很多工作人员认为行政管理岗位工作繁重，且社会地位不如高校教师，工作积极性骤降。基于此，高校应通过集中宣讲、提高待遇等方式增强其职业认同感。二是强化对工作人员行政管理专业知识与技能的培训。在培训中，要细化部门培训内容，针对不同部门实施不同的业务培训，这样工作人员的专业知识、业务素养便得到不断提升。
3.2 行政管理岗位可行性激励措施
3.2.1 外部激励与内部激励双管齐下
对高校行政管理岗位可施行一定的可行性激励措施，以此改善行政管理效果。高校要做到外部激励与内部激励双管齐下，齐头并进。外部激励，即高校要基于行政管理岗位现状，建立全面合理的激励机制，大到领导阶层，小到一般职工，从一般岗位到重点岗位，包括决策者、执行者，都要建立与岗位相匹配的激励机制，促使行政管理工作的每一个员工都享受到激励机制的好处。内部激励，即员工潜意识中自己对自己的激励，行政管理人员要时刻保持饱满的工作热情，以百倍信心投入工作，提升自身工作效率。毋庸置疑，员工的内部激励一定程度上有赖于外部激励的推动，故高校要强化外部激励。
3.2.2 赋予管理人员职业发展激励
职业发展是高校行政管理人员提升工作信心，增强工作向心力和安全感的重要因素，高校要适当赋予行政管理工作人员职业发展激励，为员工职业发展提供充足的便利条件。高校要做到以下方面：一是合理规划行政管理人员职业生涯发展。强化对工作人员的职业技能培训，为员工提供尽可能多的晋升渠道，使员工始终对自己未来信心满满。二是建立健全人才晋升制度。在晋升方法上可以借鉴专业技术人才晋升的方式，规定等级、服务年限、制定科学的评定方法，确保晋升的公平、公正。三是采用目标激励措施促进管理人员的职业发展。例如，规定每一阶段的职业发展目标，督促员工定时定量完成，提升其职业能力。
3.2.3 建立绩效考核制，实现恒久激励
绩效考核制是高校行政管理人员薪资改革的重要结果，虽然绩效考核制度备受青睐，但作为一种激励机制，其本身也存在一定弊端，高校应趋利避害，建立科学的绩效考核制度。就行政管理人员的绩效考核，不能盲目随意，应具有针对性。首先要明确考核目标和岗位对象，基于不同部门岗位、工作性质、工作对象的差异性采用不同的考核标准。其次，要促使考核方式的多元化。以采用纵向和横向相结合的考核方式，将考核结果与职业晋升相链接，实现对行政管理人员的恒久激励。
综上所述，高校必须明确行政管理岗位的重要性，并基于存在问题对症下药，强化激励促进措施，让行政管理岗位尽可能发光发热，推动高校教育的跳跃式发展。高校行政管理人员是一群知识、能力、内涵俱全的高级知识分子，高校要想改善高校行政管理岗位弊端，在促进岗位改革的同时也要适度采取完善科学的激励措施，不断提升行政管理人员的职业认同感、工作成就感与满意度，实现对他们的全面激励，方能推动行政管理的高效进行。
参考文献
[1] 查旺斯基.高校行政管理人员激励机制构建的必要性及对策研究[J].四川教育学院学报，2012（3）：26-28.
[2] 崔茵.高校岗位设置管理改革中的教学管理岗位探析[J].扬州大学学报（高教研究版），2013（2）：64-67.
[3] 潘国刚.我国高校行政管理现状及改革策略研究[J].经济视角（上旬刊），2015（5）：83-84.
关键词：高校 行政管理 改革 激励措施
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（c）-0122-02
高校是社会优秀人才的培育基地，这里聚集着海量的高素质人才。高校的教育、科研、服务等职责预示着它是社会文明与进步的重要力量，而行政管理岗位是高校以上功能得以顺利实现的基本保证。因此，充分发挥高校行政管理岗位人员的重要作用，提升其工作积极主动性，完善激励机制，促使高校行政管理日渐走向现代化、多元化与创新化很有必要。
1 高校行政管理岗位的重要性
高校行政管理工作岗位担负的职责主要有思想宣传、活动组织、人事管理、后勤服务等，它是行政管理、教书育人、服务教师、服务学生的重要载体，可见，行政管理岗位具有多重职责。近年来，高校行政管理岗位的社会服务性日渐凸显，其在增强高校影响力，树立高校良好声誉，推动高校可持续发展方面发挥着愈加重要的作用。因此，高校要意识到行政管理岗位的不可替代性，透彻当下行政管理岗位存在的弊端，强化岗位改革，运用激励措施促使行政管理岗位效用得到最大限度发挥。
2 高校行政管理岗位的一些弊端
2.1 行政管理岗位设置的弊端
高校由于受“重科研，轻管理”思想理念的束缚，长久以来将高校教师、科研人员置于十分重要的地位，而忽视了行政管理人员的重要性。无论是在岗位设置，还是在人员待遇方面，行政管理均不占优势。我国高校行政管理岗位设置具有政府机构设置的特点，繁冗复杂，枝繁叶茂，但由于监管不力，形同虚设。还有部分高校更加淡化行政管理存在意识，施行科研与行政管理一体化，造成诸多弊端。
2.2 行政管理人员自身存在问题
很多高校的行政管理人员即教育科研人员，他们本身具有较差的行政管理素养，无法充分适应琐碎繁杂的行政管理工作。再者，行政管理人员管理理念陈旧，管理方式僵硬，缺乏创新性已经成为备受关注的普遍问题。近年来随着高校扩张步伐的加快，学生出现的各类问题也日渐增多，急需一大批优秀的行政管理人员来支撑高校发展，因此素质问题必须解决。
2.3 行政管理激励措施不完备
高校的急剧扩招急需增添行政管理人员，原有的行政管理机构与制度也不能适应时代发展。但一些学校不愿加大资金投入，完善激励机制，运用多种激励手段吸引和留住优秀行政管理人才，高校行政管理人员积极性严重受挫，工作倦怠、排斥等情绪日渐严重，行政管理岗位也无法发挥其应有价值。
3 高校行政管理改革建议与激励措施
3.1 行政管理岗位改革有效策略
3.1.1 科研与行政管理分离，强化监督
施行科研教育与行政管理的有效分离是促进高校行政管理岗位改革的重要途径，也是需要解决的第一任务。首先要明确科研与行政管理的界线，尽可能杜绝科研人员担任行政管理人员，非常优秀之人可另行考虑。其次，合理规划与设置科研岗位与行政管理岗位，明确双方职责，禁止越俎代庖。最后，高校可以聘请一些有志于为高校行政管理作贡献的同窗校友担任此岗位，并合理分配人才，将更优秀人才收入行政管理岗位。除了施行政教分离，强化监督也非常重要。高校可以成立“校董会”，其人员可由本校退休老干部担任。在校董会的监管下，高校行政管理定能精简机构、高效运行。
3.1.2 提高重要性认识，加大资金投入
高校要推动行政管理岗位改革，强化对行政管理岗位重要性的认识，加大对行政管理的资金投入很重要。目前高校行政管理岗位中存在诸多弊端，这与高校缺乏重视，弱化资金投入是分不开的。因此，高校要摒弃“重科研，轻行政”的落后观念，加大资金投入，强化薪资改革，提高员工工作的积极主动性，推动行政管理工作的高效运行。高校可以通过校园宣传、知识讲座等途径使全体教职工、科研人员、行政管理人员意识到行政管理之于高校发展的不可或缺性。当然，对于一些资金紧张的院校，可采取与相关企业合作，获取企业赞助的方式增加资金数额，并合理配置所得资金，将其投入行政管理，以资金带动行政管理效率的普遍提升。
3.1.3 强化对高校行政管理人员的培训
随着高校行政管理“精简机构、提高效率”呼吁声的提高，越来越多得高校对行政管理人员的素质提出了更为严苛的要求。但目前工作人员素质低下，管理理念与管理方法陈旧的现实难以适应时代对高校行政管理人员的要求，因此，强化行政管理人员培训迫在眉睫。应做到以下几点：一是多途径提升行政管理人员的职业认同度。很多工作人员认为行政管理岗位工作繁重，且社会地位不如高校教师，工作积极性骤降。基于此，高校应通过集中宣讲、提高待遇等方式增强其职业认同感。二是强化对工作人员行政管理专业知识与技能的培训。在培训中，要细化部门培训内容，针对不同部门实施不同的业务培训，这样工作人员的专业知识、业务素养便得到不断提升。
3.2 行政管理岗位可行性激励措施
3.2.1 外部激励与内部激励双管齐下
对高校行政管理岗位可施行一定的可行性激励措施，以此改善行政管理效果。高校要做到外部激励与内部激励双管齐下，齐头并进。外部激励，即高校要基于行政管理岗位现状，建立全面合理的激励机制，大到领导阶层，小到一般职工，从一般岗位到重点岗位，包括决策者、执行者，都要建立与岗位相匹配的激励机制，促使行政管理工作的每一个员工都享受到激励机制的好处。内部激励，即员工潜意识中自己对自己的激励，行政管理人员要时刻保持饱满的工作热情，以百倍信心投入工作，提升自身工作效率。毋庸置疑，员工的内部激励一定程度上有赖于外部激励的推动，故高校要强化外部激励。
3.2.2 赋予管理人员职业发展激励
职业发展是高校行政管理人员提升工作信心，增强工作向心力和安全感的重要因素，高校要适当赋予行政管理工作人员职业发展激励，为员工职业发展提供充足的便利条件。高校要做到以下方面：一是合理规划行政管理人员职业生涯发展。强化对工作人员的职业技能培训，为员工提供尽可能多的晋升渠道，使员工始终对自己未来信心满满。二是建立健全人才晋升制度。在晋升方法上可以借鉴专业技术人才晋升的方式，规定等级、服务年限、制定科学的评定方法，确保晋升的公平、公正。三是采用目标激励措施促进管理人员的职业发展。例如，规定每一阶段的职业发展目标，督促员工定时定量完成，提升其职业能力。
3.2.3 建立绩效考核制，实现恒久激励
绩效考核制是高校行政管理人员薪资改革的重要结果，虽然绩效考核制度备受青睐，但作为一种激励机制，其本身也存在一定弊端，高校应趋利避害，建立科学的绩效考核制度。就行政管理人员的绩效考核，不能盲目随意，应具有针对性。首先要明确考核目标和岗位对象，基于不同部门岗位、工作性质、工作对象的差异性采用不同的考核标准。其次，要促使考核方式的多元化。以采用纵向和横向相结合的考核方式，将考核结果与职业晋升相链接，实现对行政管理人员的恒久激励。
综上所述，高校必须明确行政管理岗位的重要性，并基于存在问题对症下药，强化激励促进措施，让行政管理岗位尽可能发光发热，推动高校教育的跳跃式发展。高校行政管理人员是一群知识、能力、内涵俱全的高级知识分子，高校要想改善高校行政管理岗位弊端，在促进岗位改革的同时也要适度采取完善科学的激励措施，不断提升行政管理人员的职业认同感、工作成就感与满意度，实现对他们的全面激励，方能推动行政管理的高效进行。
参考文献
[1] 查旺斯基.高校行政管理人员激励机制构建的必要性及对策研究[J].四川教育学院学报，2012（3）：26-28.
[2] 崔茵.高校岗位设置管理改革中的教学管理岗位探析[J].扬州大学学报（高教研究版），2013（2）：64-67.
[3] 潘国刚.我国高校行政管理现状及改革策略研究[J].经济视角（上旬刊），2015（5）：83-84.