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十八届四中全会提出了“建设法治政府”的具体要求，并做出了发挥社会组织作用的有关规定，为公权力的配置和社会治理研究开拓了新的探索领域，自此。政府公权力与社会公权利、行政机关与社会组织、社会治理与公众心理、政府简政放权与社会自治组织对社会治理承接等问题的研究进一步提上日程。本文通过对自然人、企业、行政执法和社会组织人员的问卷调查与统计分析，研究了公权力介入市场平等主体之间合同的签订、履行，公权力在维护合同秩序、促进市场诚信体系建设中的作用，以及目前行政权力监督民事合同的必要性和作用。在一定程度上揭示了公权力在