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党支部作为党的基础组织,担负着直接教育、管理、监督党员的职责。党的十八大以来,基层党支部在党员的教育管理监督中的主体作用发挥更具针对性、实效性和长效性,逐步走向常态化、制度化,但失之于宽、失之于软、流于形式、浮于表面等问题仍然存在。立足现实,充分发挥党支部在党员教育管理监督中的主体作用,一要坚持有形与有效组织覆盖相统一;二要坚持严格规范与推进创新相统一;三要坚持管理约束与激励服务相统一;四要坚持投入保障与发挥作用相统一;五要坚持顶层设计与基层落实相统一。