近年来，我市的厂务公开民主管理领域不断扩大，形式日趋规范，质量逐步提高，实效更加明显，在发展企业和谐劳动关系、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。结合当前形势任务和工作实际，今年要着重抓好以下几个方面的工作。
　　 ——要把以人为本、执政为民的理念更好地贯彻到厂务公开民主管理工作中。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党一贯的政治主张和执政理念。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。”在推进厂务公开民主管理工作中，必须坚持以人为本、执政为民的理念，把维护人民群众的利益放在十分重要的位置，健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，着力解决群众最关心的现实问题，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
　　 ——要把围绕中心、服务大局的原则更好地贯穿到厂务公开民主管理工作中。当前，推进科学发展是主题，转变经济发展方式是主线。党的十七届五中全会公报指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。推进厂务公开民主管理要始终坚持围绕党委政府的中心工作，服务于经济社会建设，在促进保障和改善民生上着力。要围绕我市实施“十二五”规划，推进“四化两型”和幸福娄底建设的战略部署，密切关注经济结构调整，发展方式转变给企业和职工队伍带来的新问题，找准工作切入点，调动职工积极性，激发职工创造力，促进企业提高自主创新能力，实现和谐稳定发展。要抓住职工最关注的收入分配问题，着力加大工资集体协商的推进力度，依法推动企业普遍建立工资集体协商机制，促进职工收入随着企业经营效益增加而相应增长，使职工群众更多地共享改革发展成果。
　　 ——要把创新社会管理的要求更好地体现到厂务公开民主管理工作中。胡锦涛总书记在去年年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出，社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，要发挥群众参与社会管理的基础作用，扩大基层民主，扩大公民有序政治参与，深化政务公开，完善司法公开、厂务公开、村（居）务公开、公共企事业单位办事公开等制度。创新社会管理，要求我们在推进厂务公开民主管理工作中坚持群众路线，做好群众工作。要针对经济社会发展转型时期职工群众反映强烈的热点问题和事关职工群众根本利益的民生问题，加大推进厂务公开民主管理工作力度，畅通职工群众利益诉求表达渠道，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高社会管理的科学化水平。
　　 ——要把加强党风廉政建设的内在要求融入到厂务公开民主管理工作中。当前，在国有企事业单位，损害职工群众利益的问题仍然存在，严重的腐败案件时有发生，其原因大多与权力运行不公开、不透明，缺乏有效防范腐败的监督制约机制有关。厂务公开民主管理是防止暗箱操作、权力滥用的“防火墙”。我们要把深化创新厂务公开民主管理作为推进企业事业单位惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，健全企事业单位内部权力运行机制、廉洁风险控制机制，增强决策透明度，扩大职工参与度，有效防止企事业单位领导人员权力失控、决策失误和行为失范。
　　 ——要把扩大覆盖、提高质量的目标更好地落实到厂务公开和机关内部事务民主管理工作中。今年，我们要着力推动厂务公开和机关内部事务民主管理量上扩大、质上提高，向深层次迈进，在广度和深度上不断发展。一是国有企业要抓巩固深化。要巩固国有企业的工作成果，在更高起点上推进厂务公开民主管理，不断深化公开内容。要把贯彻“三重一大”决策制度和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》与深化厂务公开民主管理工作紧密结合，推动国有企业在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事宜决策时，充分发扬民主，切实把职工群众的参与权落到实处，努力促进企业民主决策、科学决策。要认真贯彻落实省纪委、省委组织部、省监察厅、省国资委、省总工会等单位联合下发的《关于进一步做好职工代表大会评议国有企业领导人员的工作的意见》，深化评议内容，公开国有企业领导人员薪酬分配情况，公开廉洁从业情况，做到真公开、真监督、真奖惩，促进企业党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设。二是非公有制企业要抓扩大建制。非公企业是劳动关系矛盾冲突的集中地、易发地、多发地，迫切需要推行厂务公开民主管理制度，推动企业建立健全劳动关系协调机制。要把非公有制企业作为厂务公开民主管理工作的重点领域，重点推动非公有制企业实现“两建六有六公开”，即建立工资集体协商制度和职工代表大会制度，建立六项职工代表大会具体制度，实施涉及职工切身利益六个方面事项的公开。三是转改制企业要抓维权维稳。我们要高度重视企业改制过程中的厂务公开民主管理工作，促进改制公开、公正、有序进行，同时加强对转改制后企业的调研检查，推动企业遗留问题和损害职工权益的突出问题的妥善解决，督促企业坚持和完善厂务公开民主管理制度，畅通职工利益诉求表达渠道，促进职工队伍稳定、企业和社会大局稳定。四是事业单位要抓促进改革。目前，教育、医疗卫生等公用事业单位正在实施劳动合同和绩效工资改革。公用事业单位要成立厂（校、院）务公开领导机构，建立职工代表大会制度，把审议事业单位改革和绩效工资改革方案的过程，作为发扬民主、集体协商的过程，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，促进事业单位和谐健康发展。五是机关单位要深入推进内部事务民主管理工作。各单位党组（委）要高度统一思想，提高认识，自觉把机关内部事务民主管理工作摆到重要议事日程，纳入机关管理体制、机制和制度建设之中；要建立由机关党组（委）领导、行政负责、纪检监督、工会运作、有关部门齐抓共管、干部职工广泛参与的机关内部事务民主管理工作体制和运行机制；要遵循促进机关建设、维护干部职工合法权益的原则，形成参与和推进机关内部事务管理、参与和推进机关内部制度建设、参与和推进干部职工素质提升工程的整体工作格局；要明确目标、落实责任，有组织、有计划、有步骤地推进机关内部事务民主管理工作深入健康发展。
　　 ——要把工资集体协商作为重要内容更好地结合到厂务公开民主管理工作中。工资收入是职工最关心、最直接、最现实的利益问题。开展工资集体协商是维护职工劳动报酬权益的有效途径，也是厂务公开民主管理的重要内容。一是要着眼于实现企职双赢。一方面要努力提高普通职工等人员工资收入，努力扭转收入差距扩大趋势，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，使经济社会发展成果更多地惠及所有劳动者；另一方面，要根据生产经营情况，科学确定工资标准，兼顾企业长远发展和劳动者的具体利益，努力调动职工积极性，提高劳动生产率，增强企业竞争力，促进企业持续发展。二是要着重于建立机制。要大力开展“春季要约行动”，实施示范企业、试点单位“333工程建设”，抓好工资集体协商指导员队伍建设，推动企业建立工资集体协商机制。要建立完善职工工资共决机制、工资正常调整机制、工资支付保障机制，保障工资支付，杜绝拖欠、克扣职工工资行为。三是要着力于深化公开内容。要督促企业通过建立工资集体协商机制，加大收入分配公开力度，组织召开工资协商会议、职代会审议工资协议草案，促进企业工资薪酬分配公开。
　　 ——要把部门配合、齐抓共管的合力更好地运用到厂务公开民主管理工作中。厂务公开民主管理工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要各方配合、齐抓共管。在新形势下,对厂务公开民主管理工作的领导只能加强,不能削弱.各级党委政府要把厂务公开民主管理纳入本地区经济社会发展的总体规划，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。领导小组各成员单位要继续坚持齐抓共管的工作格局，加强协调配合，认真履行职责，按照今年工作要点做好厂务公开民主管理工作。要把厂务公开与政务公开、办事公开，以及各自业务工作公开紧密结合起来，立足工作实际，发挥自身优势，增强工作合力。
　　（摘自娄底市委常委、市纪委书记、市厂务公开民主管理领导小组组长王善明在2月24日在全市厂务公开民主管理暨表彰大会上的讲话，标题为编者所加，文字略有改动）