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中国水资源总量约28124亿m3居世界第六位，但人均占有量较少，居世界第108位，且在时空上分布不均匀，与土地资源在地区组合上不相匹配，故水的供需矛盾在国内十分突出，是水资源十分紧缺的国家之一。缺水状况在中国普遍存在，而且有不断加剧的趋势。在缺水的同时水资源开发利用中也存在着许多问题。这也使中国对水资源利用、江河治理的任务十分艰巨。