陈菊虽“登陆”政策仍难调

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  “一菊”虽激起千层浪,背负历史包袱和现实矛盾的民进党仍在踌躇观望。
  5月21日至24日,民进党中常委、高雄市长陈菊冲破“急独”势力阻挠,以“推介高雄世运会”之名,参访北京、上海两地,成为迄今民进党参访大陆最高位阶的公职人员。由于陈的“台独”色彩一向浓厚,加上刚结束的“5.17反倾中(呛马)大游行”余温犹存,因此,陈的此次大陆行不但引发岛内各界高度关注,更在民进党与“独派”阵营内掀起轩然大波。岛内舆论也一度认为,陈菊此行是一场“破冰之旅”,是民进党调整两岸政策的前声。但经过一段时间的发酵与沉淀,尽管形势逼人,但民进党目前仍无足够的勇气与决心,调整现行的两岸政策。
  
  几番改口“破冰”来之不易
  
  自1998年第二次大陆行之后,陈菊已十多年没有再到过大陆。夸年2月,岛内媒体突然传出陈菊可能会赴上海行销高雄世运会的消息,但在陈菊本人以“还需评估”回应之后,便再无下文。时隔三个月,就在民进党正在积极筹办以“反倾中”为主轴的“5.17大游行”的前夕,即5月15日,岛内媒体再次披露,陈菊即将赴北京接受世界不动产联合会(FIABCI)的“全球卓越建设奖”。
  消息一出,“急独”势力一片愕然,包括“南社”、“客社”、“南星会”等“深绿”组织都纷纷要求陈放弃计划。陈水扁甚至在狱中传话,反对陈菊登陆。由于担心影响到“5.17大游行”的声势,民进党虽没有否认这一消息,但全力降低整个事件的敏感度。高雄市府当日更以“一切尚在评估中”回应外界的质疑。18日,高雄市新闻处宣布,受甲型H1N1流感影响,世界不动产协会决定延后颁奖典礼,陈菊已确定不赴北京领奖并行销世运,至于陈菊何时来大陆,则尚需评估。次日,陈菊又亲口宣布,其行程变更是受当前流感疫情扩大的影响,并未受到陈水扁或其他团体的压力,她的政治立场一向坚定,但也非固步自封之人,她会全面评估登陆一事。顿时,外界一度认为陈菊不再提登陆之事了。
  然而,时隔不到24小时,陈菊在20日上午突然宣布,她将于次日赴北京行销世运。21日一早,陈菊从桃园机场直飞北京,以“推介高雄世运会”的名义,先后参访北京、上海。在步出北京机场的那刻,陈菊表示不否认这是一场对民进党而言的“破冰之旅”。“谩骂”与“支持”民进党新一轮口水战
  尽管陈菊此次登陆赢得岛内舆论的一片喝彩,国民党也不吝赞誉之词,但在绿营内部却引发了新一轮的“口水战”。
  反对最激烈的是那些“急独”势力。包括“南社”、“客社”在内的深绿团体发表联合声明,大骂陈菊“无头脑”,要陈菊对今后民进党政治人物登陆的言行“负全责”,并威胁在明年高雄市长民进党内初选时要采取“适当反制行动”。一些深绿人士更在谢长廷“影子内阁网站”上留言,大骂“该死的陈菊傲了背叛台湾的事,丢台湾人的脸”,“如果绿营的任何人再去中国一趟,请滚出绿营”。台联党主席黄昆辉也称,陈菊在“5.17大游行”余温犹存之际登陆,让人错愕。党内一些人虽不敢直接反对,但还是抓住陈菊行前一再改变说辞的做法,大骂其“善变”、“权谋”,是欺骗支持者感情。另有人批评,民进党一方面举办“反倾中”,另一方面又同意陈菊登陆,根本就是说一套做一套。
  面对这些批评质疑,党主席蔡英文低调表示,“陈菊登陆与两岸问题无直接关系,民进党没有两套标准,对中国的态度与关系没有固步自封,将继续讨论党赴中国的问题”。前段时间曾有意以主办《玉山午报》的身份访问大陆的吕秀莲呼吁,“独派”不能以“美丽岛时期”(1980年代)的旧思维看待中国,闭门造车,而要面对现实,“与时俱进”,民进党应调整两岸政策。民进党内战斗力最强的前“新系”不但高度肯定陈菊,更疾呼民进党要适时调整政策。林浊水认为,“陈菊登陆的影响在于民进党将正面面对与中国交往的问题,不应再在两岸关系上采取回避态度,应着手规划弹性务实的中国政策”。李文忠发表专文,肯定陈菊登陆“是对的方向”,呼吁民进党中央及支持者“不能永远把屁股对着中国”。段宜康也表示,“民进党必须承认,台湾与大陆的交往已是无可回避”。另有“立委”蔡煌瑯提出,现在是“民气可用”,民进党应主动出击,组团登陆表达台湾“主权”。
  
  坚冰仍在政策难调裹足不前
  
  就在陳菊登陆引发各界热议之际,曾数度拒绝登陆的民进党籍台南市长许添财27日在接受议员质询时公开表示,他将于6月前往大陆参加首届海峡杯帆船锦标赛开幕式,并将停留两三天。同日,在该党中常会上,曾多次提议开放党公职到大陆参访的陈明文再次提议,民进党应重新定位与论述中国路线。他指出,只要能捍卫台湾的“主权”,坚持台湾是“主权独立国家”,应开放党公职到大陆访问。与会的过去曾不同程度反对开放党公职人员访问大陆,而且参加了“反倾中呛马大游行”的中常委们,也纷纷表态赞同。蔡英文也“顺水推舟”,宣布要开放党公职赴大陆参访,但表示同时须做好风险管理。该党“中国事务小组”也在蔡的指示下,快速提出了使党公职人员登陆有标准和原则可遵循的《党公职到中国大陆交流注意要点》草案。
  一时间,岛内舆论纷纷猜测,民进党僵化的两岸政策将出现松动,“陈菊将是民进党的江丙坤”。李文忠等“务实派”更进一步提出,民进党应举办新一轮的“中国政策大辩论”,制定与当前形势相应的大陆政策。
  就在各界翘首以盼之际,民进党却一再传出让人失望的消息。
  蔡英文向媒体公开表示,民进党还有很多事情要做,两岸政策并不重要,也无急迫性,目前不会进行“政策大辩论”,她也暂无登陆计划。而由党内的大陆问题专家陈忠信担任召集人,前“陆委会主委”吴钊燮、陈明通和副主委邱太三等人组成的“中国事务小组”也表示,目前并未接获论述新的两岸政策或主张,其主要任务仍是以掌握议题为主。民进党中央更宣布,将分两阶段推动ECFA(经济合作框架协议)“公授”连署。6月3日,民进党中执会在讨论“党公职访问中国注意事项(草案)”时,扁系人马更提出,只有等“中国政策”辨论完结,等整体政策定下来后再讨论枝节的登陆注意事项。结果,在三小时的争吵之后,这项草案不了了之。由此不难看出,短期内的民进党尚难向务实靠拢。
  事实上,据台《联合报》的民调显示,陈菊的此次大陆行获得了62%的民众支持,反对者仅8%;55%的人认为民进党应调整两岸政策,其中,86%的人主张民进党放宽两岸政策,而反对者仅16%;51%的人赞成蔡英文主席访问大陆,反对者仅18%。这说明,民进党此时调整两岸政策,正当其时。然而,民进党为何不敢面对真实的民意,做彻底的调整呢?
  
  时不我 待拖延又能到几时
  
  以蔡英文为首的党内高层“无胆无识”。蔡是典型的学者型人才,虽贵为党主席,但缺乏足够的魄力引导民进党“务实转型”。加上县市长选举迫近,担心此刻调整两岸政策不但可能惹怒“急独派”,而且还可能让浅绿选民跟着国民党走。至于民进党“中国事务小组”的成员,过去长期在扁朝为官,鲜与大陆交流,其对大陆的了解多停留在20世纪,甚至“美丽岛”时代,不可能为蔡提出更好的建议。而一些“天王”要角虽早就意识到民进党必须与时俱进,务实调整两岸政策,但一怕被“急独派”“枪打出头鸟”,二怕功劳被蔡拿走,因而在这场争论中表现出一副事不关己的态度。
  陈水扁及其余孽仍想拉民进党陪葬。随着贪腐弊案真相越来越大白于天下,陈水扁“狗急跳墙”,将整个案件朝“政治事件”操作的意图也越来越明确。为欺骗“深绿”选民,其“急独”的立场自然会表现得更加坚定。因此,陈水扁虽身在狱中,依然操纵其余孽绑架民进党。“党公职人员登陆注意事项”草案在民进党中执会未获通过便是明证。因为只有这样,民进党才会继续深陷“急独”路线,民进党与国民党的对抗才会更加激烈,陈水扁希望借民进党把水搅浑的愿望也就越可能实现。
  因此,短期内要想让民进党对其两岸政策进行大幅调整,恐怕仅是一种美好的主观愿望。如此一来,民进党虽可暂时稳住“急独”势力,却违背了岛内急切期待两岸关系更加密切,高度希望民进党务实转型的主流民意,最后只会被更多选民抛弃。俗话说,“时势造英雄”。就在蔡英文等人仍然踌躇不前,不敢面对现实果断调整政策之际,党内其他公职人员却纷纷前往大陆,并由此给绿营选民带来新希望的时候,何去何从,值得民进党与蔡英文深思。
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