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随着中国融入世贸组织多年后（WTO），国民经济发展世界经济一体化、全球化，而国内经济市场因外资外企的介入使国民经济发展形式更加多样化、复杂化，由此造成国内公民、外籍来华人士在中国创业经济收入的日益多样性和多渠道化。本文对国家在目前经济形式下如何创建个人所得税外部环境，做好征收个人所得税工作提出了一些理论见解和改善办法。