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[摘 要] 城市水务作为市政公用事业的核心内容之一，是城市经济和社会发展的生命线，与社会公共利益和人民群众的生活质量息息相关，关系到城市经济和社会的可持续发展。作为社会公益企业，在市场经济条件下首先需要接受市场的考验，服务的对象涉及千家万户，事关社会稳定大局，这让水务企业显得尤为重要，而抓好员工思想政治工作，是水务企业兑现“让政府放心、让用户满意”企业承诺，实现经济效益和社会效益双赢的重要保证。
[关键词] 水务企业 思想建设 企业管理
一、加强思想政治工作与职业道德教育紧密结合起来，全面推动企业员工队伍建设
职业道德是指从事一定职业的人在工作或劳动过程中，所应遵循的、与其职业活动紧密联系的道德规范的总和，它既是对本职业人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是通过人们的职业活动、职业关系、职业态度、职业作风以及它们的社会效果表现出来，对职业责任的完成起着保证和引导作用。
水务企业承担着保障城市发展的重任，负有企业社会责任，是一项重要的社会公益事业，其特点和工作实践证明，把职业道德建设摆在思想政治工作的首位，是改善服务态度、提高服务质量的有效途径。第一，加强员工队伍建设要立足于开展职业道德教育，增强工作责任意识。只有明确责任才能激发工作的主动性和创造性，才能够积极主动地想干事，才能激发出源源不断地工作动力；只有心怀责任才能真诚服务社会。要教育帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，积极引导职工奋发向上，要把职业道德教育和廉政敬业结合起来，将此融汇到企业各部门、各单位，注重教育，帮助职工自觉抵制各种错误思潮和社会腐败生活方式的侵蚀，增强拒腐防变能力。第二，水务企业的职业道德教育应以服务社会经济发展、服务用户为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。水务企业应有良好的服务意识，要牢固树立为人民服务的思想意识，即：利为民谋，把发展和维护用户合法利益作为工作的第一目标；事为民干，把关心和服务用户作为工作的第一职责；心为民想，把用户的呼声和意见作为指导工作的第一信号；是为民求，把用户的评价作为检验工作的第一标准。要充分利用、发挥工会、共青团等群团组织的作用，举办各种丰富多彩、寓教于乐的活动，广泛宣传服务的理念，教育职工遵循爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本行为规范。
在水务企业，必须紧紧围绕加强职业道德教育，抓好廉政敬业这一中心课题开展工作。首先，要认真学习中央有关精神，深入贯彻落实科学发展观，自觉提高职业道德水平，要在职业性、从属性和强制性、稳定性和继承性、运用性和实践性、多样性和具体性等特点上寻找突破口，认真把握不断完善。其次，就是要学习与本企业有关的法律、法规和业务知识，不断将提高知识水平和工作能力作为加强服务的第一要务，认真掌握服务本领，在政治上严于律已、廉洁自律，在工作上敬业爱岗。
二、加强思想政治工作与服务用户结合起来，坚持全心全意为人民服务的宗旨
水务企业工作的核心是将符合国家饮用水标准的“自来水”送到千家万户，其最终目的就是确保水质安全、正常优质供水，确保人们生活和社会发展之需。因此，加强思想政治工作就要坚持全心全意为人民服务的宗旨。首先，要明确水质安全、设施运行正常是认真贯彻落实科学发展观的重要体现。做好水务服务工作，直接关系着广大用户的基本权益和基本生活之需。作为水务人，心中必须时时装着用户，想用户之所想、急用户之所急，把代表最广大人民群众根本利益的要求自觉体现到为用户办实事的工作中去，使广大用户深感水务人在服务城市发展，保障居民用水方面所做出的努力。其次，加快推行“一户一表”改造措施，主动消除用户在水费征缴中的矛盾，倡导“水是商品，用水缴费”的经济意识，保证水费的回收率，达到“用水是权利，缴费是义务”的目的，推动城市水事业和谐发展。再次，要认真做好群众来信、来访工作。一是做好一站式公开办事，设立对个服务窗口；二是做到一个营业大厅，设立首问责任制；三是对用户不厌其烦地热情接待，认真解释所提出的问题，以理服人，以情感人，做到“一脸笑容相迎、一张凳子请座、一杯清茶解渴、一声再见相送”；四是发挥专业抢修队伍优势，做到24小时随呼随到；五是加大资金投入，继续完善客户服务中心职能，发挥“12319”城管热线作用，实行24小时客服业务，对各类投诉做到即时解答、记录备案、有据可查；六是兑现服务承诺，在保证安全、正常、优质服务的前提下，实现限时服务制。
三、加强思想政治工作与水务企业内部管理结合起来，推动水事业长足发展
加强思想政治工作与企业内部管理相结合，就是通过建立健全各种规章制度，规范水务人的行为。要加快建立现代企业管理制度，实现资本运营多元化、正常供水制度化、安全供水经常化、优质供水规范化、管理服务社会化。对长期形成的各项管理制度，要在职工中广泛征求意见和建议，使制度更为合理，更加严密。同时，要进一步从思想上解决职工对制度的理解问题，从感情上帮助职工认同制度，重视制度，落实制度，减少推行制度中的阻力，促进职工增强“向管理要效益，向优质服务要效益”的市场意识，从而使严细求实抓管理，敬业奉献促发展进一步转变为职工的自觉行动，激发人人争创效益的工作热情，推动各项工作目标的顺利实现。在各种管理制度中，特别是人事管理、财务管理、业务管理等实行“厂务公开”、“民主管理”，有机地体现和结合思想政治教育的内容、要求。同时，要把涉及广大用户切身利益、影响广大用户生活秩序以及社会公德、职业道德的内容一起融进有关法规、规范性文件、各项管理制度中去，渗透到水务人的工作、学习和生活之中。将思想政治教育与行为规范相结合，将廉洁自律、爱岗敬业、服务热情有机地统一，结合到实际工作中去，通过管理人、教育人，使思想政治工作由虚到实、由软到硬，做到思想政治工作制度化、长效化。
四、加强思想政治工作与关心职工结合起来，切实解决职工的后顾之忧
水务企业既是社会公益事业，又是市场经济的企业主体，现实生活中，水务企业既要考虑社会服务，又要考虑企业的发展及职工的利益。加强思想政治工作要坚持与关心关怀职工结合起来，强化以人为本的思想，强化尊重人、理解人、关心人的理念，正确处理服务与效益的关系，切实解决职工的后顾之忧。在社会主义市场经济体制下，许多经济关系、利益关系需要重新调整，许多新的矛盾亟需化解，在水务企业中，全局与局部、单位与个人之间的矛盾时时影响着员工之间的团结、影响着单位的活力，甚至影响到稳定。面对新情况，思想政治工作就要把教育和服务员工相结合，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，妥善处理，防止侵犯员工的合法权益，应在充分尊重他们切身利益的基础上，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把对员工进行思想教育的过程与解决实际问题的过程结合起来；在强调和保证国家利益、集体利益的同时，也注意使局部与个人利益得到必要的照顾，以充分调动各方面的积极性；对员工存在的困难和问题，领导要主动关心，并督促有关方面在力所能及的范围内给予帮助解决，营造团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境，从而把思想政治工作渗透到对员工的关怀中。
在工作中，企业党组织在发挥政治核心作用，全面加强党建，加强政治领导的同时，要加强对工会、共青团等群众组织的领导，发挥好企业各类组织的作用，及时研究他们工作中的重大问题，指导他们按照党的方针、政策开展工作，在重大决策、深化改革和涉及员工切身利益的问题上，悉心听取他们的意见和要求，并促进工会、共青团组织紧紧围绕党和行政中心工作，组织群众，动员群众，在思想政治工作中继续发挥其自身独特作用，形成方方面面做思想政治工作的有效机制，使思想政治工作在调动员工积极性、推进改革、促进发展中全面参与，全方位渗透，推动城市水事业科学发展。
作者简介：
李建发，乌鲁木齐水业集团有限公司纪检监察室主任。
[关键词] 水务企业 思想建设 企业管理
一、加强思想政治工作与职业道德教育紧密结合起来，全面推动企业员工队伍建设
职业道德是指从事一定职业的人在工作或劳动过程中，所应遵循的、与其职业活动紧密联系的道德规范的总和，它既是对本职业人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是通过人们的职业活动、职业关系、职业态度、职业作风以及它们的社会效果表现出来，对职业责任的完成起着保证和引导作用。
水务企业承担着保障城市发展的重任，负有企业社会责任，是一项重要的社会公益事业，其特点和工作实践证明，把职业道德建设摆在思想政治工作的首位，是改善服务态度、提高服务质量的有效途径。第一，加强员工队伍建设要立足于开展职业道德教育，增强工作责任意识。只有明确责任才能激发工作的主动性和创造性，才能够积极主动地想干事，才能激发出源源不断地工作动力；只有心怀责任才能真诚服务社会。要教育帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，积极引导职工奋发向上，要把职业道德教育和廉政敬业结合起来，将此融汇到企业各部门、各单位，注重教育，帮助职工自觉抵制各种错误思潮和社会腐败生活方式的侵蚀，增强拒腐防变能力。第二，水务企业的职业道德教育应以服务社会经济发展、服务用户为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。水务企业应有良好的服务意识，要牢固树立为人民服务的思想意识，即：利为民谋，把发展和维护用户合法利益作为工作的第一目标；事为民干，把关心和服务用户作为工作的第一职责；心为民想，把用户的呼声和意见作为指导工作的第一信号；是为民求，把用户的评价作为检验工作的第一标准。要充分利用、发挥工会、共青团等群团组织的作用，举办各种丰富多彩、寓教于乐的活动，广泛宣传服务的理念，教育职工遵循爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本行为规范。
在水务企业，必须紧紧围绕加强职业道德教育，抓好廉政敬业这一中心课题开展工作。首先，要认真学习中央有关精神，深入贯彻落实科学发展观，自觉提高职业道德水平，要在职业性、从属性和强制性、稳定性和继承性、运用性和实践性、多样性和具体性等特点上寻找突破口，认真把握不断完善。其次，就是要学习与本企业有关的法律、法规和业务知识，不断将提高知识水平和工作能力作为加强服务的第一要务，认真掌握服务本领，在政治上严于律已、廉洁自律，在工作上敬业爱岗。
二、加强思想政治工作与服务用户结合起来，坚持全心全意为人民服务的宗旨
水务企业工作的核心是将符合国家饮用水标准的“自来水”送到千家万户，其最终目的就是确保水质安全、正常优质供水，确保人们生活和社会发展之需。因此，加强思想政治工作就要坚持全心全意为人民服务的宗旨。首先，要明确水质安全、设施运行正常是认真贯彻落实科学发展观的重要体现。做好水务服务工作，直接关系着广大用户的基本权益和基本生活之需。作为水务人，心中必须时时装着用户，想用户之所想、急用户之所急，把代表最广大人民群众根本利益的要求自觉体现到为用户办实事的工作中去，使广大用户深感水务人在服务城市发展，保障居民用水方面所做出的努力。其次，加快推行“一户一表”改造措施，主动消除用户在水费征缴中的矛盾，倡导“水是商品，用水缴费”的经济意识，保证水费的回收率，达到“用水是权利，缴费是义务”的目的，推动城市水事业和谐发展。再次，要认真做好群众来信、来访工作。一是做好一站式公开办事，设立对个服务窗口；二是做到一个营业大厅，设立首问责任制；三是对用户不厌其烦地热情接待，认真解释所提出的问题，以理服人，以情感人，做到“一脸笑容相迎、一张凳子请座、一杯清茶解渴、一声再见相送”；四是发挥专业抢修队伍优势，做到24小时随呼随到；五是加大资金投入，继续完善客户服务中心职能，发挥“12319”城管热线作用，实行24小时客服业务，对各类投诉做到即时解答、记录备案、有据可查；六是兑现服务承诺，在保证安全、正常、优质服务的前提下，实现限时服务制。
三、加强思想政治工作与水务企业内部管理结合起来，推动水事业长足发展
加强思想政治工作与企业内部管理相结合，就是通过建立健全各种规章制度，规范水务人的行为。要加快建立现代企业管理制度，实现资本运营多元化、正常供水制度化、安全供水经常化、优质供水规范化、管理服务社会化。对长期形成的各项管理制度，要在职工中广泛征求意见和建议，使制度更为合理，更加严密。同时，要进一步从思想上解决职工对制度的理解问题，从感情上帮助职工认同制度，重视制度，落实制度，减少推行制度中的阻力，促进职工增强“向管理要效益，向优质服务要效益”的市场意识，从而使严细求实抓管理，敬业奉献促发展进一步转变为职工的自觉行动，激发人人争创效益的工作热情，推动各项工作目标的顺利实现。在各种管理制度中，特别是人事管理、财务管理、业务管理等实行“厂务公开”、“民主管理”，有机地体现和结合思想政治教育的内容、要求。同时，要把涉及广大用户切身利益、影响广大用户生活秩序以及社会公德、职业道德的内容一起融进有关法规、规范性文件、各项管理制度中去，渗透到水务人的工作、学习和生活之中。将思想政治教育与行为规范相结合，将廉洁自律、爱岗敬业、服务热情有机地统一，结合到实际工作中去，通过管理人、教育人，使思想政治工作由虚到实、由软到硬，做到思想政治工作制度化、长效化。
四、加强思想政治工作与关心职工结合起来，切实解决职工的后顾之忧
水务企业既是社会公益事业，又是市场经济的企业主体，现实生活中，水务企业既要考虑社会服务，又要考虑企业的发展及职工的利益。加强思想政治工作要坚持与关心关怀职工结合起来，强化以人为本的思想，强化尊重人、理解人、关心人的理念，正确处理服务与效益的关系，切实解决职工的后顾之忧。在社会主义市场经济体制下，许多经济关系、利益关系需要重新调整，许多新的矛盾亟需化解，在水务企业中，全局与局部、单位与个人之间的矛盾时时影响着员工之间的团结、影响着单位的活力，甚至影响到稳定。面对新情况，思想政治工作就要把教育和服务员工相结合，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，妥善处理，防止侵犯员工的合法权益，应在充分尊重他们切身利益的基础上，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把对员工进行思想教育的过程与解决实际问题的过程结合起来；在强调和保证国家利益、集体利益的同时，也注意使局部与个人利益得到必要的照顾，以充分调动各方面的积极性；对员工存在的困难和问题，领导要主动关心，并督促有关方面在力所能及的范围内给予帮助解决，营造团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境，从而把思想政治工作渗透到对员工的关怀中。
在工作中，企业党组织在发挥政治核心作用，全面加强党建，加强政治领导的同时，要加强对工会、共青团等群众组织的领导，发挥好企业各类组织的作用，及时研究他们工作中的重大问题，指导他们按照党的方针、政策开展工作，在重大决策、深化改革和涉及员工切身利益的问题上，悉心听取他们的意见和要求，并促进工会、共青团组织紧紧围绕党和行政中心工作，组织群众，动员群众，在思想政治工作中继续发挥其自身独特作用，形成方方面面做思想政治工作的有效机制，使思想政治工作在调动员工积极性、推进改革、促进发展中全面参与，全方位渗透，推动城市水事业科学发展。
作者简介：
李建发，乌鲁木齐水业集团有限公司纪检监察室主任。