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公共工程项目是国家提供公共服务的主要途径之一。在公共工程项目决策中,公众参与发挥了重要的压力释放以及监督纠偏的作用,能缓解项目决策的负面效应,化解矛盾。但是,近年来频发的重大公共工程项目事件反映出在公共项目决策过程中公共参与环节的缺失。论文在对公共参与公共项目决策的理论基础进行梳理的基础上,归纳了公共参与在项目决策中的必要性。根据目前公共工程实践中表现出的公共参与问题,提出了有针对性的提升建议,以期推进项目决策的科学性、民主性及合法性。