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一、存在的问题与原因"两改一同价"其实质是实现城乡用电同网同价,从而减轻农民负担,推动农村电力事业的发展."两改一同价"实施后,农村资产发生变更,统计的口径和范围发生变化,加上农村用电户点多、面广等原因,给用电量正确的统计带来一定的难度.从"两改一同价"实施以来的情况看,存在如下几个问题: