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摘要：我国经济的快速发展离不开各行业的支持和配合。在社会经济不断发展的背景下，电力企业市场竞争日益激烈，因此，要想使得电力企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，就需要加大对财务内控管理制度的建设和落实力度。
关键词：电力企业财务内控;创新管理
引言
科学技术的快速发展带动我国经济建设发展迅速。内部控制是为了控制经营风险、实现经营目标而制定的各项政策与程序，是由电力企业管理层和全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程，它可以合理保证电力企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
1电力企业建设财务内控管理制度的重要作用
所谓财务内控管理制度建设，主要是指从电力企业经营情况入手，在掌握各个环节运行现状的基础上制定相应的管理制度，以此约束各个经营环节，为电力企业有效经营提供基本的依据。当前，在社会经济不断发展的背景下，电力企业建设完善的财务内控管理制度是很有必要的，因此，电力企业必须紧抓社会发展形式，加大对企业日常经营管理力度。在电力企业实际运营期间，财务内控管理制度起着良好的效果，其决定了企业的后期发展。特别是针对于大型企业来讲，该项作用更为突出一些。财务内部管理制度决定了企业能否在相对激烈的市场竞争中脱颖而出。所以，需要全面落实财务内控管理制度建设工作，全面的优化电力企业内控，在提升工作效果的基础上实现企业发展的目标。当企业运行期间，需要引进现代化的新型技术，用发展的眼光来分析和探究问题，使其满足时代发展需求，在没有违反客观规律的基础上制定出相应的策略，从而激发出工作人员自身的积极性。再者，电力企业必须根据社会发展情况来改进管理方式。从实际情况来看，假设电力企业财务内控管理制度存在著诸多的不足之处或者难点，那么就很容易对经济运行产生不良的影响，不利于企业发展。从中看出，加大对财务内控管理制度的建设力度是很有必要的，这一点不容忽视。
2电力企业财务内部控制存在的问题分析
1. 内部控制基础薄弱，管理阶层财务管理意识淡薄。随着信息化发展，财务工作的重点也从传统的记账核算功能扩展到分析管理功能。但很多电力企业管理层的意识还未转变，对会计的认识还停留在以前的模式中，未充分意识并发挥其管理作用。从而导致对财务内控建设的不重视，甚至内控建设空白或漏洞百出。另外财务人员如果对财务风险和内部控制认知不足，不按规范行事，就会被舞弊者恶意利用或者钻空子。另外还存在组织架构不合理，财务部门受制于业务部门或领导。岗位分工不合理，不相容职务未彻底分离。如会计职务与出纳职务未分离，会计核算职务与相应的稽核检查职务未分离，总分类账和相关明细分类账的登记职务未分离，财务软件的操作、审核记账、电算审查、档案保管等不相容职务未分离。2.电力企业的内部控制制度不健全，有些电力企业在了解财务内部控制管理理念与模式的时候，并没有深入的、全面的进行相应的研究，只是流于形式，做做样子，或者拿来主义，完全照搬其他公司的制度，这就很难根据企业自身的发展情况、组织架构、发展目标去发挥财务内部控制的作用。有的企业财务内控制度未形成体系，未根据风险分析进行制度设置，不能涵盖财务流程关键控制要点。出现问题不停打补丁，制度修订频繁，朝令夕改。
2. 3电力企业财务内控的创新管理
3.1对电力企业预算制度进行完善
在内控视角下，想要让电力企业财务管理工作顺利进行，就应该形成完善的企业预算制度。预算制度不仅是对企业财务活动的规划，也是对企业经营中问题解决的有效举措。（1）电力企业在预算制度构建的时候，要从实际资本情况出发，关注未来的经营活动。在以此为借鉴的背景下，对成本进行降低，并让预算制度得到完善。（2）让电力企业预算的执行变得更加有力，通过监督机制的创建，对企业预算执行情况进行重点考核，最终形成完善合理的奖惩举措。（3）在预算下达之后，并不能盲目的进行执行。各个部门的管理人员应该找出实际情况和预算编制之间存在的差距，并在此基础上，及时的进行汇报，提出整改建议。由此，部门经营的活动才会顺利进行，防止出现不合理的经营风险。
3.2完善内部控制管理体系
在电力企业债务融资过程中，如果出现无法还债的情况，很容易出现融资风险，尤其是企业的生产投资规模扩大，最终导致资金链断裂，无法回收造成企业破产倒闭，所以必须对企业的筹资风险进行严格管理，制定科学合理的章程，对企业的财务资金加以规范化管理，确保企业的资本结构和债务情况得到有效增强，并且积极解决财务审计存在的不足，确保电力企业的债务投资管理质量和水平得到有效增强，在企业财务资金运行管理统计时，必须严格按照相关的规范标准进行监督，例如对一些竞争实力强的电力企业来说，往往会选择投资其他行业，这样就会涉及到大量的资金使用，所以很容易存在报销账目不及时的问题，为此在企业财务管理审核时，必须要加强内部环境的审核，通过适当的风险评估，保证企业信息沟通的效率，增强企业监督管理的机制。
3.3建立合理的审批流程
审批控制是内部控制的重要手段。电力企业首先应根据组织架构和管理需要建立权限指引，明确不同管理层级的审批权限范围。其次，要明确重大业务的审批流程，以避免重大事项由个人进行决策和操作。如重大投融资、资产购买和出售、债权债务重组、资产损失处理等，应进行集体决策后方能实施。另外审批流程应设置合理，避免流程过长降低管理效率，同时避免设置过于简化而失去有效控制。
3.4制定完善的组织机构和工作机制
在财务内控管理制度建设中，风险控制是十分重要的一项内容，因此对于电力企业来讲需要从实际现状入手，完善内部风险管理机制，并且构建专业化的管理组织机构，为财务内控管理工作水平的提升提供有利的依据。在条件允许的现状下，可以由电力企业相关领导人员来担任管理组织的负责人员，成员由业务部门以及监督部门中的负责人员组成，制定相对合理的岗位分工体系，确定岗位人员自身的职责和任务，在相互合作和交流的基础上严格监督和控制企业经营的各个方面。此外，不同部门或者是人员之间还需要做好相互监督和审核，加强合同以及资金的管理工作，以此确保电力企业内部活动以及外部活动有序实施。
3.5财务内控收益风险监督
由于目前许多电力企业在利益分配方面极不平衡，这样也会导致电力企业财务风险明显增，所以为了确保股东自身的需求符合实际，避免在财务管理过程中存在资金分配不够、不均衡的情况，必须要加强对电力企业内部资金流动的实际情况进行全面的分析，并且对利润划分进行二次分配，确保企业内部利益的分配更加得完善，避免股价波动的情况，而且电力企业也应该成立专门的收益分配部门，结合企业自身的实际情况以及未来的发展趋势，对电力企业内部的资金分配进行科学合理的定制，确保电力企业内部控制的整体质量和水平。
结语
现阶段经济在不断发展，带动了热电企业的进步。电力企业的发展显得尤为关键和重要。电力企业之中要关注财务管理工作，从内控角度出发，要形成完善的企业财务管理制度和创新模式。
参考文献
[1]魏建华.电力企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].全国流通经济，2018（21）：38-39.
[2]黎国荣.企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].全国流通经济，2018（20）：103-104.
[3]陈龙.探究企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].财会学习，2018（09）：246.
关键词：电力企业财务内控;创新管理
引言
科学技术的快速发展带动我国经济建设发展迅速。内部控制是为了控制经营风险、实现经营目标而制定的各项政策与程序，是由电力企业管理层和全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程，它可以合理保证电力企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
1电力企业建设财务内控管理制度的重要作用
所谓财务内控管理制度建设，主要是指从电力企业经营情况入手，在掌握各个环节运行现状的基础上制定相应的管理制度，以此约束各个经营环节，为电力企业有效经营提供基本的依据。当前，在社会经济不断发展的背景下，电力企业建设完善的财务内控管理制度是很有必要的，因此，电力企业必须紧抓社会发展形式，加大对企业日常经营管理力度。在电力企业实际运营期间，财务内控管理制度起着良好的效果，其决定了企业的后期发展。特别是针对于大型企业来讲，该项作用更为突出一些。财务内部管理制度决定了企业能否在相对激烈的市场竞争中脱颖而出。所以，需要全面落实财务内控管理制度建设工作，全面的优化电力企业内控，在提升工作效果的基础上实现企业发展的目标。当企业运行期间，需要引进现代化的新型技术，用发展的眼光来分析和探究问题，使其满足时代发展需求，在没有违反客观规律的基础上制定出相应的策略，从而激发出工作人员自身的积极性。再者，电力企业必须根据社会发展情况来改进管理方式。从实际情况来看，假设电力企业财务内控管理制度存在著诸多的不足之处或者难点，那么就很容易对经济运行产生不良的影响，不利于企业发展。从中看出，加大对财务内控管理制度的建设力度是很有必要的，这一点不容忽视。
2电力企业财务内部控制存在的问题分析
1. 内部控制基础薄弱，管理阶层财务管理意识淡薄。随着信息化发展，财务工作的重点也从传统的记账核算功能扩展到分析管理功能。但很多电力企业管理层的意识还未转变，对会计的认识还停留在以前的模式中，未充分意识并发挥其管理作用。从而导致对财务内控建设的不重视，甚至内控建设空白或漏洞百出。另外财务人员如果对财务风险和内部控制认知不足，不按规范行事，就会被舞弊者恶意利用或者钻空子。另外还存在组织架构不合理，财务部门受制于业务部门或领导。岗位分工不合理，不相容职务未彻底分离。如会计职务与出纳职务未分离，会计核算职务与相应的稽核检查职务未分离，总分类账和相关明细分类账的登记职务未分离，财务软件的操作、审核记账、电算审查、档案保管等不相容职务未分离。2.电力企业的内部控制制度不健全，有些电力企业在了解财务内部控制管理理念与模式的时候，并没有深入的、全面的进行相应的研究，只是流于形式，做做样子，或者拿来主义，完全照搬其他公司的制度，这就很难根据企业自身的发展情况、组织架构、发展目标去发挥财务内部控制的作用。有的企业财务内控制度未形成体系，未根据风险分析进行制度设置，不能涵盖财务流程关键控制要点。出现问题不停打补丁，制度修订频繁，朝令夕改。
2. 3电力企业财务内控的创新管理
3.1对电力企业预算制度进行完善
在内控视角下，想要让电力企业财务管理工作顺利进行，就应该形成完善的企业预算制度。预算制度不仅是对企业财务活动的规划，也是对企业经营中问题解决的有效举措。（1）电力企业在预算制度构建的时候，要从实际资本情况出发，关注未来的经营活动。在以此为借鉴的背景下，对成本进行降低，并让预算制度得到完善。（2）让电力企业预算的执行变得更加有力，通过监督机制的创建，对企业预算执行情况进行重点考核，最终形成完善合理的奖惩举措。（3）在预算下达之后，并不能盲目的进行执行。各个部门的管理人员应该找出实际情况和预算编制之间存在的差距，并在此基础上，及时的进行汇报，提出整改建议。由此，部门经营的活动才会顺利进行，防止出现不合理的经营风险。
3.2完善内部控制管理体系
在电力企业债务融资过程中，如果出现无法还债的情况，很容易出现融资风险，尤其是企业的生产投资规模扩大，最终导致资金链断裂，无法回收造成企业破产倒闭，所以必须对企业的筹资风险进行严格管理，制定科学合理的章程，对企业的财务资金加以规范化管理，确保企业的资本结构和债务情况得到有效增强，并且积极解决财务审计存在的不足，确保电力企业的债务投资管理质量和水平得到有效增强，在企业财务资金运行管理统计时，必须严格按照相关的规范标准进行监督，例如对一些竞争实力强的电力企业来说，往往会选择投资其他行业，这样就会涉及到大量的资金使用，所以很容易存在报销账目不及时的问题，为此在企业财务管理审核时，必须要加强内部环境的审核，通过适当的风险评估，保证企业信息沟通的效率，增强企业监督管理的机制。
3.3建立合理的审批流程
审批控制是内部控制的重要手段。电力企业首先应根据组织架构和管理需要建立权限指引，明确不同管理层级的审批权限范围。其次，要明确重大业务的审批流程，以避免重大事项由个人进行决策和操作。如重大投融资、资产购买和出售、债权债务重组、资产损失处理等，应进行集体决策后方能实施。另外审批流程应设置合理，避免流程过长降低管理效率，同时避免设置过于简化而失去有效控制。
3.4制定完善的组织机构和工作机制
在财务内控管理制度建设中，风险控制是十分重要的一项内容，因此对于电力企业来讲需要从实际现状入手，完善内部风险管理机制，并且构建专业化的管理组织机构，为财务内控管理工作水平的提升提供有利的依据。在条件允许的现状下，可以由电力企业相关领导人员来担任管理组织的负责人员，成员由业务部门以及监督部门中的负责人员组成，制定相对合理的岗位分工体系，确定岗位人员自身的职责和任务，在相互合作和交流的基础上严格监督和控制企业经营的各个方面。此外，不同部门或者是人员之间还需要做好相互监督和审核，加强合同以及资金的管理工作，以此确保电力企业内部活动以及外部活动有序实施。
3.5财务内控收益风险监督
由于目前许多电力企业在利益分配方面极不平衡，这样也会导致电力企业财务风险明显增，所以为了确保股东自身的需求符合实际，避免在财务管理过程中存在资金分配不够、不均衡的情况，必须要加强对电力企业内部资金流动的实际情况进行全面的分析，并且对利润划分进行二次分配，确保企业内部利益的分配更加得完善，避免股价波动的情况，而且电力企业也应该成立专门的收益分配部门，结合企业自身的实际情况以及未来的发展趋势，对电力企业内部的资金分配进行科学合理的定制，确保电力企业内部控制的整体质量和水平。
结语
现阶段经济在不断发展，带动了热电企业的进步。电力企业的发展显得尤为关键和重要。电力企业之中要关注财务管理工作，从内控角度出发，要形成完善的企业财务管理制度和创新模式。
参考文献
[1]魏建华.电力企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].全国流通经济，2018（21）：38-39.
[2]黎国荣.企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].全国流通经济，2018（20）：103-104.
[3]陈龙.探究企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].财会学习，2018（09）：246.