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在改革开放前,我国城市居民居住水平很低,城区有许多危险、破旧、狭小、杂乱的房屋,居民迫切要求改善居住条件。改革开放后,随着经济社会发展,城市第三产业迅速发展,迫使各级政府加大旧城改造的力度。各级政府为了推动旧城改造,往往采取各种优惠政策,促进原有居民迁往郊外,从而推动了人口居住的郊区化,20世纪90年代以来。大城市新建住宅在空间分布上以近郊区为主.并沿交通干线呈轴状扩展。而且,目前城市中心的土地资源已经极其稀缺。面对这样的情况,就会有巨大的人口从城市迁徙到郊区,而近郊片区以被国内外的经验证明是最适合城市人