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政府向社会力量购买服务，通常是指通过充分发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务供给方式。政府购买服务，有助于厘清政府与市场、社会的关系，推动政府职能的转变。社会保障是公共服务的重要组成部分，近年来，武汉市在政府购买社会保障服务方面进行了积极探索，积累了一些经验，当然，也遇到了一些问题和困难。