针对我省人才队伍总量不足、层次不高、结构不合理、分布失衡的现实状况，在着力开发利用好省内国内人才资源的同时，我们充分发挥人事部门归口管理出国(境)培训工作的职能作用，大力开展人才境外培训工作。仅1998年一2002年，全省派出各类培训团组 342个，培训人员3067人次，对促进我省人才素质能力提升和拓展，推进“加快发展、富民强省”战略实施发挥了重要作用。
　　 一、主要做法
　　 (一)加快培养党政人才，大力提高他们改革开放、执政为民的能力。我省将党政管理人才培训的重点放在对中青年干部的培养上。我们以培养一批政治立场坚定、思想开明开放、具有广阔视野、熟悉国际规则、具备较强应变能力和专业知识的党政管理人才为目标，围绕提高政府公共服务水平和行政效率，有计划地组织高级管理人才出国培训，在全国较早地开展了高级管理人才境外中长期培训。
　　 1998年4月，我们会同省委组织部组织了首期高级管理人才境外中长期培训班，30名学员赴美国马里兰大学培训半年。会同省委组织部、省经贸委、省科技厅先后组织5期赴美国、澳大利亚、德国以中青年处级以上干部为对象的中长期或中短期培训班，培训140人。还根据公务员队伍建设特别是人事工作发展的需要，我们还有计划地组织了“人才测评技术”、“继续教育管理与发展”、“公务员知识更新”和“人才资源市场配置”等专题的出国培训团，针对人事人才工作中的一些重点、难点问题开展境外培训工作，对人事工作适应形势发展、实施人才强省战略，改进人事公共服务，起到了很好的促进作用。
　　 (二)加强培养专业技术人才，大力提高他们的知识更新、科技创新能力。我们与教育、卫生、經贸、农业等部门共同组织了高校类、医学类、工程类和农业类学术技术带头人后备人选赴美国、德国等国培训，使他们及时了解、掌握国际科技发展的最新动态，加快了他们的知识更新，增强了他们科技创新的意识
　　 (三)加快培养企业经营管理人才，大力提高他们参与国际市场竞争能力。配合有关部门组织国有企业中高级管理人员赴国外培训，派出数批高级管理人员赴美、英、德、日、韩等国培训，学习、借鉴国外先进的企业管理经验和经营模式，提高了企业经营管理水平和参与国际市场竞争的能力。
　　 二、经验体会
　　 (一)要统一思想认识，加强组织领导。安徽省委、省政府对开展人才境外培训工作高度重视，要求组织、人事部门拟订实施方案，在省财政十分困难的情况下，拨出专项经费，举办高级管理人才境外培训班。在培训班赴美前，省委、省政府主要领导与培训班全体学员座谈。省里几大班子的领导都对培训班作了批示，省政府领导还利用出访机会到培训班探望学员。出国培训团组回国后总结汇报时，省委、政府有关领导都亲自听取汇报。
　　 (二)要围绕经济建设中心，坚持实行统筹规划。我们根据省经济社会发展目标，统筹规划全省境外人才培训工作，明确优先领域，确定合理规模。贯彻
　　 “按需派遣、学以致用、宁缺勿滥、确保质量”的原则，努力实现“三个转变”，即由以培训一般行政管理人员为主，向培训高层次复合型管理人才转变；由以管理人才培训为主，向增加专业技术人才培训转变；由以短期培训为主，向增加中长期培训转变。为提高立项的准确性，我们每年邀请省计划、经贸、农业、教育、科技、外事和省委组织部等部门共同论证年度出国培训项目计划，确保培训目的明确、培训对象与培训目标一致。
　　 (三)要完善人员选拔机制，追求培训实际效果。我们在组织和审核出国培训团组时，杜绝照顾搭车。对于重点培训团组，引入竞争机制，变考虑平衡、对号入座为多人竞争、好中选优，预分配名额大于实际派出人数，采取组织推荐、考试选拔的方法。我省举办首期中长期出国培训班时，先在全省范围内选拔 80名学员，按照相当于大学三级英语水平的难度组织入学考试，初选了40名学员进行国内预培训。培训3个月后再参加由国家统一组织的出国培训人员外语水平考试，从中最后确定30名正式学员。严格的选人制度保证了出国培训的质量。
　　 (四)要精心设计培训课程，突出项目实施重点。对于重点培训团组，我们请省业务主管部门和国内培训机构根据培训的目标设计培训课程，提出初步方案，与国外培训机构反复商量，最后确定培训计划。对于短期培训，我们强调要确保课堂教学时间；对于中长期培训，我们在出国前将学员分成若干个课题小组，要求学员有所侧重，在国外的培训，一般前半程时间安排公共课教学，后半程时间结合专业进行专题教学和研究，在培训的后期集中安排一段时间进行对口参观、考察和座谈，以加强对培训内容的消化和理解。
　　 (五)要不断拓宽培训渠道，选准国外培训机构。省委、省政府领导和人事厅领导多次率团赴美国、英国等国访问，与国外的政府部门、高校、研究机构和培训机构洽谈，不断开辟国外培训渠道。目前，我省已经与美国马里兰大学、澳大利亚继续教育学院、德国法兰克福国家行政管理学院、路德维希大学、比利时西佛兰德省经济研究院等建立了良好的合作关系。 [责任编辑：吴志勇]