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遵照十五届五中全会关于在下一个世纪国民经济发展要登上新台阶的指示精神，面对当前林业改革和发展的新局面，地市级林业院所向何处去成了广大林业科技工作者急切关心的问题。 一、地市级林业科研院所当前的基本状况 地市一级林业科研院所（以下简称地级所）在我国林业科研体系中占有相当大的比重。以全国最大的黑龙江国有林区为例，共有各类林业研究所17座，其中地级所有9座，占全部院所的53％，而且基本上是从事林业基础研究。 1.受转轨的影响地级所面临困境。地级所最早始建于50年代，40多年来为林区开发建设做出了不可磨灭的