【摘 要】
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【正】 引言:1998年,国际电信联盟(ITU)在《世界电信发展报告》中对电信普遍服务的特征作出了明确界定。ITU指出,普遍服务是一个复合概念,包括服务的普遍性、接入的平等性及
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【正】 引言:1998年,国际电信联盟(ITU)在《世界电信发展报告》中对电信普遍服务的特征作出了明确界定。ITU指出,普遍服务是一个复合概念,包括服务的普遍性、接入的平等性及用户承受性三方面内容。具体来说,服务的普遍性也即全国性覆盖,是指不论何时何地,只要有需求就应该有覆盖全国范围的电话服务;接入的平等性,是指无论所处地理位置、种族、性别、宗教信仰,用户在价格、服务和质量各方面都应得到一视同仁的对待;用户承受性则是指电话服务的价格或资费水平应让大多数用户承受得起。电信普遍服务以基本的电信业务发展水平反映
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