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党的十六届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中从社会主义现代化的全局出发，明确提出了建设社会主义新农村的目标任务。建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展的重要举措，是建立现代农业、增加农民收入、缩小城乡差异，彻底改变农村经济社会发展滞后局面的基本途径，是构建社会主义和谐社会、加快农村全面小康社会建设进程的必然要求。而建设社会主义新农村，教育必须摆在优先发展的战略地位。如何确定评价某一农村的教育水平是否达到新农村标准，评价指标和评价方法显然越来越重要。