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大量担保机构的出现，为我国中小企业的融资做出了巨大的贡献。与此同时，担保机构经营信用的行为，因自身力量的弱小而出现自身信用危机的情况。大量小型担保机构通过组织调整行为，通过集团化扩大资本量。集团化的过程中存在股东与经营者委托代理和业务运作效率的瓶颈问题。文章通过实例和理论分析来突破这些瓶颈问题。