成长的烦恼

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  大学官僚化、行政化的不良趋势导致学生会存在诸多问题,如学生干部的产生不透明、官僚作风盛行、不为学生谋利等等,
  又到了秋季,大学社团每年这时候都会招收各种社团的新成员。新生们在课余时间,根据自己的兴趣爱好有选择地参加一些活动,丰富自己的大学生活本是件快乐的事,但个别学生干部被指端架子、溜须拍马,设置社团里的种种规则,让新生感叹社团内部的社会风气太浓,想“混”得好,不容易。我们期待,在学校采取多种措施改良个别学生会干部的“江湖气”后,学生社团能真正返璞归真。
  程宣的社团副主席竞选演讲很成功,社团里几乎所有同学都看好她。然而竞选并没有设立投票环节,第二天的竞选结果让大家大跌眼镜。程宣落选,一名毫无社团工作经验的学生当选副主席。老师安慰程宣时说,副主席名额是内定的,希望她不要有情绪。
  两年前,中国人民大学政治系副教授陈伟曾发表博客文章《学生会:大学最阴暗的一角》。他认为,大学官僚化、行政化的不良趋势导致学生会存在诸多问题,如学生干部的产生不透明、官僚作风盛行、不为学生谋利等等,他激烈指出,学生会在高校已无存在必要。这篇文章当时引起了社会广泛热议。
  最近记者走访新疆大学、新疆师范大学、新疆科信学院等部分高校,了解到博客中的现象确实存在。虽然这些个别现象不足以影响学生会的积极作用,但是个别官僚化的学生干部影响着学生会代表学生的初衷。平日里,一些学生会干部总是给新生威严的感觉,但私下一些社团新成员却会议论他们打官腔、拉关系。
  规则
  程宣记得自己在竞选失利后,整整哭了一天。9月22日,程宣回忆这件事时,虽然已经过去了一个暑假,但依旧难掩自己的愤懑。程宣今年大二,竞选失败后转入学生会,成为学生会的一名干部。自大一入校她就加入了学校的社团,她给自己的定位是:锻炼自己,提高能力。
  程宣所在的社团负责学生纪律和考勤。考勤关乎学生的学分、奖学金、补助、优秀生的评定,许多人对社团干部又敬又怕。
  凡是遇到违纪的,无论是谁,程宣都铁面无私地记上一笔。同学敬畏、老师表扬,让程宣有些骄傲,学校的秩序通过她的严格工作得以维持良好。
  同年级的曹亮开导她,大学社团与高中不一样。高中班干部围着老师转,学生怕老师,事事要严格。在大学,老师很少出现,天天相处的是学生,必须讲人情,对于一些违纪,有时要睁一只眼闭一只眼。
  曹亮今年大二,大一入校就加入了学生会。他很快就摸清大学社团的各种规则,要归功于一次礼仪问题。
  一次社团活动,曹亮布置礼堂时,让坐在前排的一名学长帮忙递一下杯子。由于忙得不可开交,他没顾上道谢。不到十分钟,曹亮的电话就响了。学生会主席在电话里把曹亮狠狠批评了一顿,教育他对学长要讲礼貌,让他去给那名学长郑重道歉。
  这事让曹亮有种恍然大悟的感觉,原来学生会人际关系这么复杂。在以后查考勤的时候,曹亮见到有人违纪,如果不是公开场合,就好言相劝,不加记录。如果是公开场合违纪,他就会义正言辞地指出来,然后私下打电话致歉。
  对于老师,一些学生干部更是费力讨好。在教师节等节日来临前,一些学生干部都比拼着谁对老师更会表达心意。你提前一天送小礼物,他就提前两天,甚至更早。一些学生干部每天早上上课前,都会把老师办公室所有的暖瓶都打满开水。
  关系
  凭着自己圆滑的处世之道,曹亮在学生和老师间人缘很好。今年换届选举,他顺利当上了学生会副主席。
  竞选失利让程宣看明白了与老师、同学建立良好关系的关键。程宣试着改变自己,遇到关系好的学生违纪时,她也会放人一马。一次班级分到一个评选积极分子的名额,老师给了三个名字,让程宣帮忙从中选一个。三个人与程宣关系都不是特别好,都被程宣用各种理由刷掉了,她最后推荐了一个与自己关系好的人。
  作为家里的独生女,程宣从小就是饭来张口、衣来伸手。在学生会工作,她试着让自己变得有眼色,做个勤快的跟班。打扫办公室卫生,留心观察老师的水杯是不是该加水了等等。
  能有在老师面前干活的机会,在程宣眼中都是提高自身形象的美差。遇到这样的机会,她会喊上与自己要好的同学一起表现。有的同学为了约会、学习而拒绝去办公室干活,程宣就有种恨铁不成钢的心理。她说,这是让你去表现,还不知道珍惜机会,太幼稚了。
  现在一些学校学生会都建立了反映学生意见的机制,当有学生对学校有什么意见时,可以通过学生会向上反映。最终意见汇总给教师后,由学校处理。大部分时候,学生会与各个社团组织的职责,就是在教师指导下,组织开展各种活动,或者传达学校的各项通知。
  在学校里,学生会举办的活动必须在学校批准后才能开展。学生会举办活动的资金需要向学校申请,学生会干部每学期都有一定的工资,数百到数十元不等,也由学校发放。
  有文章分析,学生会越来越官僚化,是因为学生社团组织在诞生之初就不独立。社团都归校团委管辖,举办活动要向团委请示。无形的行政管制由上而下的渗入,不仅使得独立策划和组织活动难以落实,而且由于官僚习气的过多“熏染”,一些学生干部也“顺其自然”地学会了溜须拍马、圆滑世故那一套。
  新疆大学团委负责学生会工作的教师阿布都外力·吐尼亚孜说,还有个别学生干部脱离学生,摆官架子,认为自己高人一等。
  改变
  阿布都外力·吐尼亚孜说,为了预防学生干部官僚化的苗头,学校定期会对学生进行培训、教育,让学生干部恪守做学生的本分,真正代表学生。这种学生干部毕竟只是极少的一部分,大部分保持着为学生服务的理念。学生会在提高学生素质,锻炼能力方面,依旧发挥着不可忽视的作用。
  为了预防学生会干部的特权化,首府高校制定了一系列措施。阿布都外力·吐尼亚孜说,学校任何奖项的评定都有严格的标准,以成绩为主要考查标准,只有在同等标准的前提下,才会对学生会干部有所偏向。
  新疆科信学院的学生会主席程旸说,学校对学生的违纪处理规定中,对学生会成员要求更苛刻,处罚力度是普通学生的两倍。
  在学生会干部选举方面,首府各高校学生会的章程中规定,学生会干部由学生选出,或者学生代表与教师代表一起选举产生。
  新疆社科院社会学所助理研究员杨富强说,学生会是学生的自治组织,但是个别的选举不透明,学校对学生会的干预,导致学生会维护学生权利的初衷发生了改变,越来越行政化。个别学生会渴望行政化,因为可以得到权力及其他好处。改变学生会官场化现象不是一蹴而就的,可以由国内一些知名大学试点改革学生会,对其他高校起到示范作用。
  国外的一些学生会,是一个完全独立于学校行政(校长等)的一个学生组织。所有学生会的资金、行动都是独立的,不受限于校方。学生会还为了维护学生的利益,组织各类活动来抵制校方要求上涨学费等要求。
  程宣有时会想起自己加入学生会的初衷,虽然很累,她并没有打算离开学生会,因为毕业后,学生会干部在找工作时会有优势。在首府一所高校团委从事8年学生会工作的马老师介绍,学校学生会的毕业生,在考取公务员,以及企事业单位等岗位中占有很大优势。
  虽然没当上社团副主席,但是程宣在学生干部中的地位依旧牢固,要归功于她还掌握着一项权力,即制定考场监考名单。如果有地方老师或者单位来学校培训考试,部分监考老师由学生干部担任,每场监考都有监考费。监考名单由程宣先制定,再上报老师批准。所以,程宣并不担心落选带给她的损失,因为没有人会和钱过不去。
  新学期开始了,升入大二的程宣走在路上,开始接受着学弟学妹的问好。常有新生向程宣咨询加入学生会的事情。谈及加入学生会的初衷,新生们的回答几乎一样,就是锻炼能力。这些话让程宣想起一年前的自己。那时她和他们有着一样的想法,现在看来,这个想法很幼稚。
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