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国家宏观经济政策的选择是导致东西部经济差距扩大的根本原因,而国家制定什么样的经济政策除了与其在某一时期的经济发展战略及偏好有关外,最终是由东西部双方内部利益集团不断博弈斗争的结果来决定.如何缩小东西部地区之间的经济的差距,作者提出:一是要打破经济力量决定经济政策的局面,二是实行差别利率政策,三是西部地区也要认识到,自己也有很多优势条件,通过制度创新来吸引、留住人才.