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一、人民监督员制度的意义及现状rn社会公众参与司法既是民主法治社会的必然要求, 同时又能对公权力进行有效的外部监督, 对实现个案公正具有积极作用. 因为与具有专业法律素养和思维的法律精英相比, 参与司法的非法律专业人员代表了社会一般普通人的思维认识和朴素观念, 容易得到社会公众的理解和认同. 人民监督员制度正是作为一种社会公众有效参与司法、监督司法的制度设计而产生.