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据报载,河南省上蔡县明文规定,取消机关、企业、事业单位主要负责人"一支笔"签字报销制度,凡开支必须经3人以上审批方可进账。此举看似一个小小的票据签报问题,实质上则是加强党风廉政建设和单位财务管理的一个新着和良方。时下,绝大多数机关、企事业单位的开支票据都由单位的"一把手""一支笔"签字报销。由于"一把手"是那里的最高长官,因此干部职工难以对其实