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改革开放以来,农村非正式制度受到强烈冲击,发生了一系列新的变化,但其对社会发展的约束作用仍在很大范围内存在,甚至在有些地域依旧＂强势＂。立足于国家制度转型、变化的宏观背景,从非正式制度与正式制度的＂实然＂关系出发,探析非正式制度的变迁趋势,进而为国家正式制度设计和实施提供一定理论参考,不失为实现国家善治的一种积极尝试。