"十一五"期间,福建省造纸及纸制品行业(以下简称纸业)快速发展，通过调整结构、技术改造、清洁生产和深度治理，“十一五”末福建纸业排放量比“十五”末下降一半以上。但2012年至今福建省造纸和纸制品业产销增幅大幅度下降，仅仅是保持较低位的发展速度。分析发现福建造纸工业地处海峡西岸经济区发展空间巨大，林木资源、、水电发能源保障、交通运输、人才资源都较为充足，但仍面临纤维原料供求矛盾突出、产业规模不大、企业技术装备水平落后等问题。对此福建造纸工业明确发展目标、调整产业布局，以实现资本结构、原料结构、产品结构调整，增强创新能力，提升行业技术水平，倡导科学合理消费，建设节约型社会。最后指出福建纸业今后的发展方向：靠重点项目推动，以增加发展总量；依靠节能减排，提高发展质量，以保持持续发展。