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近年来,金融发展过程中小微企业和弱势群体融资难等金融排斥现象凸显,解决这一问题必须打破传统金融体系,建立新的普惠金融体系,在经济发展新常态背景下,普惠金融体系建设更加迫切。西安的金融业发展相对滞后,金融抑制现象更为严重,本文从分析西安发展普惠金融的重要性开始,阐述了发展普惠金融面临的挑战,最后提出西安发展普惠金融体系建设的现实路径。