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环境问题是人类社会所面临的共同问题，我国环境保护已列为我国的基本国策，它是一个国家一个地区精神文明和物质文明发展水平的直接体现。辽宁省很多城市水资源短缺，城市缺水范围不断扩大，为了保护地表水及地下水，保护生态环境，改善投资环境，促进可持续发展，城市樗水处理是水污染治理的重要工程。1996年国务院[96]31号文件专门下发了“关于环境保护若干问题的决定”，文中指出“要按照排污费高于污染成本的原则，按照现行污水收费标准，促进排污单位积极治理樗染……建设城市污水集中处理设施的城市，可按照国家规定向排污者收取污水