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【摘 要】本文通过对当前施工项目部成本控制存在的问题进行分析，阐明了项目成本控制的措施，提出了搞好成本预测、明确控制目标，加强事中控制、降低成本支出，强化成本核算、实现成本动态控制的做法，从而通过成本控制提高施工企业的经济效益，减少损失，实现企业的社会效益与经济效益的有机结合，实现提高企业项目成本管理的目标。
【关键词】建筑工程施工；项目成本；成本控制；成本管理
随着工程管理信息化的发展， 工程项目成本管理在大型项目的施工管理中发挥着越来越重要的作用。施工企业在保证工程质量、工期等合同要求下，对施工生产经营所消耗的人力、机械、物资和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，通过技术、经济和管理活动，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。
一、项目成本的问题分析
现阶段，各施工项目部已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至三人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失实；有的领用手续不齐全，施工人员要多少给多少，致使多发的材料浪费扔在工地，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料、砖瓦等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。
成本质量管理对我国企业是否能在同世界大企业的竞争中立于不败之地、实现企业价值最大化、振兴民族经济具有意义重大。企业要生存、求发展，必须转变观念，拥有先进的经验、方法，在我国行之有效地推广成本管理的方法与此相结合，树立起成本效益观念，扩大成本管理相应范畴，变单纯对制造成本的管理向前扩展到对施工设计成本、施工工艺选择成本的管理，向后则扩展到对市场成本的管理。
二、建筑工程项目成本管理的所采取的具体措施
（一）提高项目人员的整体素质和责任感
企业各个职能部门应加强监督力度对无法保证成本核算的质量，和工作的人员组织培训，用以提高他们的综合素质。同时制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的工作保障。约制成本核算员要对施工生产中发生与施工成本与之相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，基层管理人员定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制每一层次施工成本并掌握工程目前施工情况，以防给工程竣工结算是造成不必要经济损失。
（二）力度于项目成本核算管理和监督
建筑项目成本核算是项目成本管理的依据和基础，企业没有成本做好核算，其它各项成本分析考核、控制、计划、评价等工作就无从谈起。对于重大材料采购提供询价服务，提供对材料、设备市场价的征询和审核服务，按照要求及时准确的提供参考意见，要对项目中特殊的设备市场价进行征询；对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费的重复计算。
在工程结算审核中要进行认真的实地勘察，摸清施工情况，以避免重复计算、遗漏或隐蔽工程部分，核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否一致，存在不存在多报、虚报的问题；工程变更引发的价款调整应该根据承发包合同约定的方式进行计量、计价，合同价款中的暂定金额的调整应符合相关规定，计价是否合理；
在工程索赔费用环节上，验证索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据、索赔的程序及其时效和索賠依据；按照合同及其组成文件的解释顺序进行审核。同样企业核算部门要发挥其相应应有的职能与责任，挖拙其内在的潜力，调动其工作人员的积极性、能动性，使项目管理人员在工作中，必须真正认识到施工成本管理在企业中重要性，在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。
（三）深入成本预测预控和经济合同的履行
项目的各项成本被测算出来以后，公司与项目部及时签订承包合同，在项目工程签约以后，要同时开展编制施工图预算、初步规划、计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，做到每一环节及时抄报且正确。根据数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、等市场报价，测算出工程总实际成本，继续纠偏。在承包合同中，对计划、实际降低率、质量、工期、安全、文明施工等详细实际约定。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。查看工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与的相关工程会议，提出合理化建议。
（四）劳务分承包商的使用和激励的关键性
企业每一项目选择一班信誉好、实力强的劳务队伍进行综合评议，做到定期考核，建立相对稳定的合格劳务分包商就尤为显得很关键。建筑施工劳务分包应实行招投标制度。根据国家相关部门的有关规则，建立健全适应市场发展的管理体系、核算制度和相应激励制度，调动本公司项目管理人员工作积极性，不断提高核算管理体系的正常运行质量，把工程项目部建设成为一支即懂经营、善管理、优质低耗、又懂经济的施工队伍。
（五）工程统计是项目施工管理的一项基础工作，也是工程成本管理的重要手段。
1.在市场经济条件下，施工企业的一切活动都要以建筑市场为中心，施工企业要求得自身的生存和发展，必须加强各种管理，尤其是基础管理工作，提高决策的科学性，这一切都离不开市场信息。工程统计工作通过在内部建立统计信息网络，广泛搜集各类信息，为领导更好地进行管理决策打下坚实的基础。
2.工程统计对建筑工程管理全过程实施监控。领导不仅在制定管理决策时需要统计信息，在控制管理过程中同样需要。通过定期报表、重点调查、抽样调查等多种具体有效的形式对工程管理全过程进行监测、控制，发现问题，及时解决、保障工程管理运行处于最佳状态。同时也可以通过工程统计报表、信息、简报等，使决策者及时了解现有工程情况及各个项目的计划实际执行情况。
3.工程统计工作可指导建筑工程管理。工程统计作为一种反映施工情况的重要手段，它为一定的经济体制服务。通过相关统计资料及时了解工程施工动态情况，对编制施工计划、安排生产、加强建筑工程管理工作具有重要意义。
建筑项目成本管理是一项复合性、复杂长期的工作，需要多个部门相互密切配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节都不能出现纰漏，否则会给项目成本带来不必要的损失。在加强管理，提高质量，降低消耗， 确保在工程管理效益上做新文章，企业对建筑工程项目进行成本管理，改善企业的经营管理和管理水平，做到合理的规划预算，这样才能充分发挥工程统计工作在建筑工程管理中的重要作用，促使工程管理工作再上新台阶，由此可见建筑工程项目中成本管理具有一定的重要性。
参考文献：
[1]吴涛丛培经.中国工程项目管理知识体系[M].北京中国建筑工业出版社 2003.
[2]梁世连.工程项目管理[M].北京中国建材工业出版社 2004.
[3]王清样.建设工程投资控制[M].北京：中国电力出版社，2009.
[4]张学芹，金兴举.工程项目的成本管理[J].天津建设科技，2007（2）：50252.
[5]王宇.浅论建筑工程质量监督机构对工程监理质量行为的管理[J].林业科技情报， 2007，
作者简介：
张爱华（1969-），女，硕士，副教授，现任教于内蒙古建筑职业技术学院，研究方向：工程管理。
【关键词】建筑工程施工；项目成本；成本控制；成本管理
随着工程管理信息化的发展， 工程项目成本管理在大型项目的施工管理中发挥着越来越重要的作用。施工企业在保证工程质量、工期等合同要求下，对施工生产经营所消耗的人力、机械、物资和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，通过技术、经济和管理活动，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。
一、项目成本的问题分析
现阶段，各施工项目部已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至三人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失实；有的领用手续不齐全，施工人员要多少给多少，致使多发的材料浪费扔在工地，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料、砖瓦等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。
成本质量管理对我国企业是否能在同世界大企业的竞争中立于不败之地、实现企业价值最大化、振兴民族经济具有意义重大。企业要生存、求发展，必须转变观念，拥有先进的经验、方法，在我国行之有效地推广成本管理的方法与此相结合，树立起成本效益观念，扩大成本管理相应范畴，变单纯对制造成本的管理向前扩展到对施工设计成本、施工工艺选择成本的管理，向后则扩展到对市场成本的管理。
二、建筑工程项目成本管理的所采取的具体措施
（一）提高项目人员的整体素质和责任感
企业各个职能部门应加强监督力度对无法保证成本核算的质量，和工作的人员组织培训，用以提高他们的综合素质。同时制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的工作保障。约制成本核算员要对施工生产中发生与施工成本与之相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，基层管理人员定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制每一层次施工成本并掌握工程目前施工情况，以防给工程竣工结算是造成不必要经济损失。
（二）力度于项目成本核算管理和监督
建筑项目成本核算是项目成本管理的依据和基础，企业没有成本做好核算，其它各项成本分析考核、控制、计划、评价等工作就无从谈起。对于重大材料采购提供询价服务，提供对材料、设备市场价的征询和审核服务，按照要求及时准确的提供参考意见，要对项目中特殊的设备市场价进行征询；对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费的重复计算。
在工程结算审核中要进行认真的实地勘察，摸清施工情况，以避免重复计算、遗漏或隐蔽工程部分，核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否一致，存在不存在多报、虚报的问题；工程变更引发的价款调整应该根据承发包合同约定的方式进行计量、计价，合同价款中的暂定金额的调整应符合相关规定，计价是否合理；
在工程索赔费用环节上，验证索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据、索赔的程序及其时效和索賠依据；按照合同及其组成文件的解释顺序进行审核。同样企业核算部门要发挥其相应应有的职能与责任，挖拙其内在的潜力，调动其工作人员的积极性、能动性，使项目管理人员在工作中，必须真正认识到施工成本管理在企业中重要性，在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。
（三）深入成本预测预控和经济合同的履行
项目的各项成本被测算出来以后，公司与项目部及时签订承包合同，在项目工程签约以后，要同时开展编制施工图预算、初步规划、计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，做到每一环节及时抄报且正确。根据数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、等市场报价，测算出工程总实际成本，继续纠偏。在承包合同中，对计划、实际降低率、质量、工期、安全、文明施工等详细实际约定。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。查看工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与的相关工程会议，提出合理化建议。
（四）劳务分承包商的使用和激励的关键性
企业每一项目选择一班信誉好、实力强的劳务队伍进行综合评议，做到定期考核，建立相对稳定的合格劳务分包商就尤为显得很关键。建筑施工劳务分包应实行招投标制度。根据国家相关部门的有关规则，建立健全适应市场发展的管理体系、核算制度和相应激励制度，调动本公司项目管理人员工作积极性，不断提高核算管理体系的正常运行质量，把工程项目部建设成为一支即懂经营、善管理、优质低耗、又懂经济的施工队伍。
（五）工程统计是项目施工管理的一项基础工作，也是工程成本管理的重要手段。
1.在市场经济条件下，施工企业的一切活动都要以建筑市场为中心，施工企业要求得自身的生存和发展，必须加强各种管理，尤其是基础管理工作，提高决策的科学性，这一切都离不开市场信息。工程统计工作通过在内部建立统计信息网络，广泛搜集各类信息，为领导更好地进行管理决策打下坚实的基础。
2.工程统计对建筑工程管理全过程实施监控。领导不仅在制定管理决策时需要统计信息，在控制管理过程中同样需要。通过定期报表、重点调查、抽样调查等多种具体有效的形式对工程管理全过程进行监测、控制，发现问题，及时解决、保障工程管理运行处于最佳状态。同时也可以通过工程统计报表、信息、简报等，使决策者及时了解现有工程情况及各个项目的计划实际执行情况。
3.工程统计工作可指导建筑工程管理。工程统计作为一种反映施工情况的重要手段，它为一定的经济体制服务。通过相关统计资料及时了解工程施工动态情况，对编制施工计划、安排生产、加强建筑工程管理工作具有重要意义。
建筑项目成本管理是一项复合性、复杂长期的工作，需要多个部门相互密切配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节都不能出现纰漏，否则会给项目成本带来不必要的损失。在加强管理，提高质量，降低消耗， 确保在工程管理效益上做新文章，企业对建筑工程项目进行成本管理，改善企业的经营管理和管理水平，做到合理的规划预算，这样才能充分发挥工程统计工作在建筑工程管理中的重要作用，促使工程管理工作再上新台阶，由此可见建筑工程项目中成本管理具有一定的重要性。
参考文献：
[1]吴涛丛培经.中国工程项目管理知识体系[M].北京中国建筑工业出版社 2003.
[2]梁世连.工程项目管理[M].北京中国建材工业出版社 2004.
[3]王清样.建设工程投资控制[M].北京：中国电力出版社，2009.
[4]张学芹，金兴举.工程项目的成本管理[J].天津建设科技，2007（2）：50252.
[5]王宇.浅论建筑工程质量监督机构对工程监理质量行为的管理[J].林业科技情报， 2007，
作者简介：
张爱华（1969-），女，硕士，副教授，现任教于内蒙古建筑职业技术学院，研究方向：工程管理。