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摘 要：当前，在全国大中小城市兴起中小学数字校园建设的浪潮。然而，中小学数字校园建设包含的软硬件较多、子系统软件平台也较多，因此导致问题的因素也多。在中小学数字校园建设和应用中，常常会出现很多问题，例如过于重视硬件建设、烟囱系统、缺乏统筹建设和管理等问题，本文将进行介绍和分析。
关键词：中小学数字校园；校园信息化建设
当前，在全国兴起中小学数字校园建设的浪潮。2014年，沈阳市政府将中小学数字校园建设纳入政府为民办实事项目中。还有很多城市也在积极进行中小学数字校园建设。
一、数字校园的概念
数字校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境、资源到应用的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化。[1]
二、中小学数字校园建设存在的若干问题
中小学数字校园建设包含的软硬件较多，子系统软件平台也较多，因此导致问题的因素也多，常见的问题如下：
（一）重硬件轻软件
受以下几个方面原因影响，中小学数字校园建设容易出现重视硬件建设，忽视软件建设的问题。
1.认识局限性
在国内，软件的版权不能够受到足够的重视，很多普通人只能意识到生产硬件需要材料和人工等成本，却不能意识到生产软件也需要很多有创造能力的人不断地投入时间和精力，才能做出一件软件产品。许多有决定教育投入权但非懂得信息化建设的领导也或多或少受此种思想的误导，因此他们会认为，投资购买硬件能够直接看到，很值得做；投资购买软件不能摸得到，也没法估价，而且有的时候不购买也能通过别的方法做到，就觉得不值，因此软件建设投资受到轻视。
2.资金有限
很多地区开展了中小学数字校园建设，但是中小学数量庞大，投入的资金毕竟有限。在必须先建设好硬件环境，才能建设软件平台的状况下，因此就有很多中小学校，只能重视硬件建设，软件平台待后期再考虑了。
3.软件平台尚待完善
高等院校资金雄厚，投资建设工程一般也大，很多软件公司的早期目标自然是高校信息化建设了，而瞄准中小学的软件开发仅近年才变得多起来。但是这些软件由于开发应用时间短，因此较完备的平台很少，大多存在或多或少的问题。也越发导致很多数字校园建设的管理人员不能看好这些软件。
（二）信息孤岛与烟囱系统
信息孤岛是指在社会信息化过程中，由于信息系统、软件系统、数据库之间关联性差，难于互联、互通和互操作的弊端，造成数据共享性差，信息难以融合贯通，无法实现业务协作，从而形成了信息孤岛[2] 。
造成信息孤岛的原因主要包括：
1.部门壁垒
各部门只知道自己需要什么，不考虑其它部门，比如学校很多部门都需要学生信息，虽然需要的内容不完全一致，但是软件开发之初，各部门只管自己需要的，不为其它部门做数据冗余。
2.非标准软件
很多软件开发时出于开发难度、保密和安全性考虑，不为其它程序保留扩展接口，使用的开发语言也不尽相同，开发标准也不一致，导致，不同软件间兼容很困难，甚至若想兼容，只能废弃重新开发。
这些大量的不能互联互通的系统的使用，导致每种软件系统都是封闭的，而这些封闭的系统很容易形成对于某个产品供应商的依赖，最终导致“烟囱系统”。用户被若干软件供应商绑架，却不能实现自己想要的它们之间能够数据互联共享。
（三）新老系统交替
中小学信息化建设原有的一些系统，比如校园网站、学籍管理等系统中尚存在很多重要数据和资料，目前很难直接废弃掉，而若新建设的软件平台还有很多不完善的地方，导致新老系统交替时代进退两难。
（四）重建设轻管理和应用
建设数字校园的目的是为了应用，但是很多中小学校缺乏信息化在教育中应用方面精通的专家型领导，导致应用方面的各种管理和政策不到位，不能有效督促和促进数字校园的有效利用。加之，根据对沈阳市某区中小学情况的调研，30%比例的中小学学校缺少信息技术相关专业毕业的教师，因此，学校的信息化软硬件不能得到很好的维护和保障，数字校园的应用因此得不到高水平的支持。
（五）缺乏统筹建设和管理
目前，虽然全国很多中小学都在进行数字校园建设，但是中小学数字校园建设不是中小学的标准化建设，也没有统一的建设标准和规范。以沈阳市中小学校为例，部分区县的中小学数字校园建设采用学校自主建设的方式，部分区县采用区级统一招标采购的方式。区级统一招标采购的方式能够实现区县范围内的设备和软硬件统一，便于统一管理、统一培训、应用上数据的共享，各校独立建设将缺少这种优势。但是就沈阳市的层面，软硬件还是不统一的，因此全市层面，依然将有很多数据不能实现互联互通，将直接导致市级不能掌握各校具体情况，缺乏统一的平台，各校间的很多数据也不能实现共享，学生小学生转校或升到初中、高中后，很多数据需要重新录入各种平台。
三、对策及建议
针对以上问题，提出如下解决对策和建议：
（一）统一标准、统一建设
以国家级或省级为单位统一标准、统一建设，这样建设的平台，国家或省级的层面就可以互联互通，避免区级或校级的数据孤岛问题。避免了因某学生转校或升学后，很多数据需要重新填报，也避免了国家或省级层面无法掌握基层中小学基础数据的问题。同时，这样大范围的统一建设，人力资源便于集中，对软硬件平台的选择和开发也更有实力。对于数字校园建设后的管理与应用也能够实现统一培训和考核。
（二）转变观念、提高认识
切实转变各级领导和基层（下转第67页）（上接第65页）中小学校学科教师对数字校园建设和应用上的某些观念。数字校园的建设不能简单地认为是网络技术、信息技术和计算机引入学校的教学、管理和学习中，而是一个教育思想、管理观念、学习观念的转变过程，是一个以数字校园建设促进教育的信息化，以教育信息化促进教育的现代化的过程，是教育思想、观念、技术、内容、方法和评价的全面变革。
（三）增加资金投入和持续软硬件建设
中小学数字校园建设是一个持续不断进行的过程，初期建设后，仍需要不断地进行资金补充，以持续不断地完善和扩充系统。另外，软硬件的维护和维修也都需要进行资金投入。
（四）做好人员培训、扩充专业人员
数字校园的建设和应用涉及到各层教育教学管理人员、学科教师以及学生等人员，各层级人员的信息素养不同，因此应当做好所有管理、维护与应用人员的培训工作。同时，由于中小学信息技术专业人员队伍力量薄弱，应扩充专业人员队伍，否则数字校园的后期维护和应用将面临重重困难。
结束语
随着数字校园建设的快速发展和不断深入，我们应当面对当前的困难，迎接各种问题带来的挑战。未来，数字校园必将全面融合于中小学教育教学的各方面工作、管理与服务之中，进而为中小学广大师生提供安全、系统、科学、稳定的信息化支持与服务。
参考文献：
[1]薛小文.浅析我区中小学数字化校园建设[J]. 西藏教育，2013（8）：50-52.
[2]李希明, 土丽艳, 金科. 从信息孤岛的形成谈数字资源整合的作用[ J] . 图书馆论坛，2003( 12) : 121- 122，61.
关键词：中小学数字校园；校园信息化建设
当前，在全国兴起中小学数字校园建设的浪潮。2014年，沈阳市政府将中小学数字校园建设纳入政府为民办实事项目中。还有很多城市也在积极进行中小学数字校园建设。
一、数字校园的概念
数字校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境、资源到应用的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化。[1]
二、中小学数字校园建设存在的若干问题
中小学数字校园建设包含的软硬件较多，子系统软件平台也较多，因此导致问题的因素也多，常见的问题如下：
（一）重硬件轻软件
受以下几个方面原因影响，中小学数字校园建设容易出现重视硬件建设，忽视软件建设的问题。
1.认识局限性
在国内，软件的版权不能够受到足够的重视，很多普通人只能意识到生产硬件需要材料和人工等成本，却不能意识到生产软件也需要很多有创造能力的人不断地投入时间和精力，才能做出一件软件产品。许多有决定教育投入权但非懂得信息化建设的领导也或多或少受此种思想的误导，因此他们会认为，投资购买硬件能够直接看到，很值得做；投资购买软件不能摸得到，也没法估价，而且有的时候不购买也能通过别的方法做到，就觉得不值，因此软件建设投资受到轻视。
2.资金有限
很多地区开展了中小学数字校园建设，但是中小学数量庞大，投入的资金毕竟有限。在必须先建设好硬件环境，才能建设软件平台的状况下，因此就有很多中小学校，只能重视硬件建设，软件平台待后期再考虑了。
3.软件平台尚待完善
高等院校资金雄厚，投资建设工程一般也大，很多软件公司的早期目标自然是高校信息化建设了，而瞄准中小学的软件开发仅近年才变得多起来。但是这些软件由于开发应用时间短，因此较完备的平台很少，大多存在或多或少的问题。也越发导致很多数字校园建设的管理人员不能看好这些软件。
（二）信息孤岛与烟囱系统
信息孤岛是指在社会信息化过程中，由于信息系统、软件系统、数据库之间关联性差，难于互联、互通和互操作的弊端，造成数据共享性差，信息难以融合贯通，无法实现业务协作，从而形成了信息孤岛[2] 。
造成信息孤岛的原因主要包括：
1.部门壁垒
各部门只知道自己需要什么，不考虑其它部门，比如学校很多部门都需要学生信息，虽然需要的内容不完全一致，但是软件开发之初，各部门只管自己需要的，不为其它部门做数据冗余。
2.非标准软件
很多软件开发时出于开发难度、保密和安全性考虑，不为其它程序保留扩展接口，使用的开发语言也不尽相同，开发标准也不一致，导致，不同软件间兼容很困难，甚至若想兼容，只能废弃重新开发。
这些大量的不能互联互通的系统的使用，导致每种软件系统都是封闭的，而这些封闭的系统很容易形成对于某个产品供应商的依赖，最终导致“烟囱系统”。用户被若干软件供应商绑架，却不能实现自己想要的它们之间能够数据互联共享。
（三）新老系统交替
中小学信息化建设原有的一些系统，比如校园网站、学籍管理等系统中尚存在很多重要数据和资料，目前很难直接废弃掉，而若新建设的软件平台还有很多不完善的地方，导致新老系统交替时代进退两难。
（四）重建设轻管理和应用
建设数字校园的目的是为了应用，但是很多中小学校缺乏信息化在教育中应用方面精通的专家型领导，导致应用方面的各种管理和政策不到位，不能有效督促和促进数字校园的有效利用。加之，根据对沈阳市某区中小学情况的调研，30%比例的中小学学校缺少信息技术相关专业毕业的教师，因此，学校的信息化软硬件不能得到很好的维护和保障，数字校园的应用因此得不到高水平的支持。
（五）缺乏统筹建设和管理
目前，虽然全国很多中小学都在进行数字校园建设，但是中小学数字校园建设不是中小学的标准化建设，也没有统一的建设标准和规范。以沈阳市中小学校为例，部分区县的中小学数字校园建设采用学校自主建设的方式，部分区县采用区级统一招标采购的方式。区级统一招标采购的方式能够实现区县范围内的设备和软硬件统一，便于统一管理、统一培训、应用上数据的共享，各校独立建设将缺少这种优势。但是就沈阳市的层面，软硬件还是不统一的，因此全市层面，依然将有很多数据不能实现互联互通，将直接导致市级不能掌握各校具体情况，缺乏统一的平台，各校间的很多数据也不能实现共享，学生小学生转校或升到初中、高中后，很多数据需要重新录入各种平台。
三、对策及建议
针对以上问题，提出如下解决对策和建议：
（一）统一标准、统一建设
以国家级或省级为单位统一标准、统一建设，这样建设的平台，国家或省级的层面就可以互联互通，避免区级或校级的数据孤岛问题。避免了因某学生转校或升学后，很多数据需要重新填报，也避免了国家或省级层面无法掌握基层中小学基础数据的问题。同时，这样大范围的统一建设，人力资源便于集中，对软硬件平台的选择和开发也更有实力。对于数字校园建设后的管理与应用也能够实现统一培训和考核。
（二）转变观念、提高认识
切实转变各级领导和基层（下转第67页）（上接第65页）中小学校学科教师对数字校园建设和应用上的某些观念。数字校园的建设不能简单地认为是网络技术、信息技术和计算机引入学校的教学、管理和学习中，而是一个教育思想、管理观念、学习观念的转变过程，是一个以数字校园建设促进教育的信息化，以教育信息化促进教育的现代化的过程，是教育思想、观念、技术、内容、方法和评价的全面变革。
（三）增加资金投入和持续软硬件建设
中小学数字校园建设是一个持续不断进行的过程，初期建设后，仍需要不断地进行资金补充，以持续不断地完善和扩充系统。另外，软硬件的维护和维修也都需要进行资金投入。
（四）做好人员培训、扩充专业人员
数字校园的建设和应用涉及到各层教育教学管理人员、学科教师以及学生等人员，各层级人员的信息素养不同，因此应当做好所有管理、维护与应用人员的培训工作。同时，由于中小学信息技术专业人员队伍力量薄弱，应扩充专业人员队伍，否则数字校园的后期维护和应用将面临重重困难。
结束语
随着数字校园建设的快速发展和不断深入，我们应当面对当前的困难，迎接各种问题带来的挑战。未来，数字校园必将全面融合于中小学教育教学的各方面工作、管理与服务之中，进而为中小学广大师生提供安全、系统、科学、稳定的信息化支持与服务。
参考文献：
[1]薛小文.浅析我区中小学数字化校园建设[J]. 西藏教育，2013（8）：50-52.
[2]李希明, 土丽艳, 金科. 从信息孤岛的形成谈数字资源整合的作用[ J] . 图书馆论坛，2003( 12) : 121- 122，61.