司法独立概述

来源 :金色年华·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:windows2xp
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:司法独立是追求司法公正不可回避的课题,是一项重要的法治原则,本文主要通过对司法独立的内涵和保障条件的概述,并结合我国国情,认为完全的司法独立是不存在的,我们的目标是寻找最适合我国社会现状的司法独立度。
  关键字:司法独立审判独立
  一、 司法独立的内涵
  司法独立包括两个层面的含义:一是指司法机关的独立,二是指审判人员的独立。两者的关系为:司法机关独立是审判人员独立的基础,审判人员独立审判是司法独立的最终价值。龙宗智和李长青教授在其论文中将司法独立定义为:“司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人;司法机关行使其职权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。”该定义是从第一个层面司法机关独立做出的,笔者认为应将司法机关改为司法人员。
  就司法独立而言,何谓独立,德国学者这样概括道:“1.独立于国家和社会间的各种势力;2.独立于上级官署;3.独立于政府;4.独立于议会;5.独立于政党;6.独立于新闻舆论;7.独立于国民时尚与时好;8.独立于自我偏好、偏见与激情。”从该观点可以看出司法独立是从其存在的社会环境衡量的,从司法权行使的程序上来讲,笔者认为司法独立应当包括如下含义:
  首先,在案件受理时,司法管辖权不应受到侵犯。然后,在案件审理过程中,法官只服从于法律,不受行政机关、社会团体、个人和政党的干预。最后,裁判做出后,公众及媒体应当对案件判决进行理性的评价,而非不负责任的任意抨击。
  二、 司法独立的要求
  要实现司法独立,需要一系列的保障条件,由于美国是目前全球司法独立度最高的国家,本文对其制度有所参照,并概括如下:
  (一)司法机关要独立于其他国家机关。美国作为司法独立的标榜,其采取的措施是“三权分立”,司法权与行政权、立法权各自独立,相互制约。另外,要保障司法机关独立于其他国家机关,不仅在权利设定上司法权独立,在财政上也必须独立,财政大权如果不掌握在自己手中,将无法真正独立。
  (二)司法机关应当有充足的资金维持其正常运作。如果将司法机关、行政机关和立法机关比作三个相邻的国家,而司法机关的经济状况极差,那么势必会寄希望于邻国的救济,邻国自然也会乘机侵占,独立的国家尚且如此,更何况有着千丝万缕交错的司法、行政、立法权?
  (三)法官应当具有一定的资质。司法独立与所有的司法制度一样,其最终目的是实现司法公正,而司法独立要求法官独立审判案件,在法官独立判案的情况下要实现司法公正就意味着法官的资质对于实现司法公正非常重要。例如美国的法官选任要求严格,不仅法律素养高,人格完善,而且社会阅历丰富。
  (四)法官终生任职。即法官一经选任,非因法定原由,并经严格的程序认定,不得将其免职,这样法官在审判时才能顶住各方压力,只服从于法律和自己的良心。正如汉密尔顿在《联邦党人文集》中所称,“没有什么能够像法官终身制对司法稳固和独立作出如此重大的贡献。”
  三、 我国现状
  从上文对于司法独立的要求来审视我国司法独立现状,可以发现我国司法独立度非常有限:
  首先,我国不是三权分立体制,我国的司法机关要接受党和人民代表大会的领导和监督。《宪法》第一百二十六条规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干预。”第一百二十八条规定:“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。”这两条规定实际上是确认了司法独立原则,但是也表明我国司法机关并不独立于政党和立法机关。
  再者,我国司法机关的财政并不独立,经济上和人员编制上都依赖于政府。正如汉密尔顿说,“就人类天性之一般情况而言,对某人的生活有控制权,等于对其意志有控制权。在任何置司法人员的财源于立法机关不时施舍之下的制度中,司法权与立法权的分立将永远无从实现。”更何况是极具扩张性的行政权。
  而且,我国法官资质不高,以前我国法官是由退伍军人转业担任,连基本的法律素养都不能保证,近年来,我国法官对专业性要求上升,但这仅仅保证了法官的法律素养,很多法官年纪轻轻,没有足够的阅历,难担重任。
  最后,我国法官没有实行终生任职制度。
  四、 最优司法独立度
  所谓最优司法独立度是指在我国现阶段司法独立到什么程度是最有益的。虽然我国司法独立度有限,但是正如本文第一章所言,司法独立并不是一个自给自足的制度,需要有一定的社会条件做支撑,在社会条件不能满足的情况下,完全的司法独立并不能真正带来我们翘首企盼的司法公正。笔者认为,司法独立是我们实现司法公正的手段,真正的目标是司法公正,不能粉末倒置。
  例如,在我国司法问责制不健全的情况下推行完全的司法独立,则极有可能导致法官为所欲为,毫无忌惮,司法腐败在所难免。又比如现今司法相对最为健全的美国,其司法独立也是有限的,司法独立中很重要的一项要求是法官终身任职,但是在美国很多州的地方法官的是有任期限制的,并非终身任职,为了实现连任,其审判必然也会受到各方权力影响。
  目前我国处于经济发展时期,经济资源相对稀缺,不宜把过多的经济资源投入到司法独立的建设中,将入不敷出,而就我国目前的社会体制而言,也无法实现完全的司法独立。但另一方面,冤假错案频繁曝出,司法权威无法树立,我国司法独立状况也确实堪忧。我们不应对中国的司法过于悲观,也不能过于乐观,应当客观看待。对于实现最优司法独立度,应当逼重就轻,例如就目前状况而言,我国应当尽快提高法官资质,这相对于其他各方面的改革而言,可谓性价比最高。
  参考文献
  [1]陈光中,比较法视野下的中国特色司法独立原则,比较法研究.2013,(2).
  [2]李步云,柳志伟.司法独立的几个问题,法学研究.2002,(3).
  [3]康娜.论我国一国个情制下度的经最济优学司的法视独角立度:一个制度经济学的视角[M].北大法律信息网.
  [4]龙宗智,李常青.论司法独立与司法受制,法学.1998,(12).
其他文献
中国传统教育模式下,当代大学生在学业、生活和情绪等方面的自我管理、自我教育能力的严重缺失,造成大学生素质的下降.新时期,加强自我教育,促进他育和自育的结合,是教育发展
摘 要:随着经济全球化的发展,文化呈现出多样化的趋势。我国当代民族声乐艺术是我国文化事业中不可或缺的一部分,在继承与发扬我国传统民族声乐艺术的基础上,融合国外艺术精髓得以不断创新与发展,是我国当代民族声乐艺术前进的方向。本文介绍了我国当代民族声乐艺术的形成及发展时期,并阐述了我国当代民族声乐艺术的发展特征。  关键词:当代;民族声乐艺术;形成;发展  随着文化多元化的发展,我国的音乐事业也进入了新
说起宜昌,大家第一印象总是——“三峡明珠”、“世界电都”、“三百里清江似画廊”……诚然,这片西陵峡畔美丽富饶的土地风景秀丽,人杰地灵,但这造物主天赐的美却也是阻塞,隔断了
摘 要:汪曾祺的小说兼具散文、诗的特征,有其独特的语言风格。《受戒》作为其代表作之一,语言简洁明快,量词连用、短句交叠、简练生动,展示了汪曾祺深厚的文学功底及其语言特色。  关键词:汪曾祺;受戒;语言特色  《受戒》发表于1980年,正处于伤痕文学盛行、反思文学初见端倪之时。而在这个背景下,汪曾祺的《受戒》走进了人们的视野,小说抛弃了政治生活的束缚,用清新质朴的语言描写了少年明海当和尚受戒并与姑娘
一、军——东区间基本情况rn1、工程概况rn北京地铁九号线是一条位于城市西部,整体呈南北走向的线路.线路起点设在丰台区郭公庄,沿万寿路南延向北,穿过六里桥,穿过军事博物馆
期刊
一、整地质量关(一)深耕深耕能加深耕作层,改善土壤的通气、保水、保肥性能。因此,小麦生产要应用机械深耕,耕深要达到22cm左右。(二)整地整地质量应达到“齐、平、松、碎、
通过对新疆焉耆花儿的所在区域及地理环境、新疆焉耆花儿的基本内容和主要特点、焉耆花儿的重要价值及传承情况、焉耆花儿的继承发展及保护措施等方面进行研究,为更好地保护
摘要:以汉语单字词为材料,通过颜色区分目标和分心物,采取过程分离程序和posner空间定向范式,探讨内源性注意与外源性注意中意识与无意识的关系。结果表明:(1)内源性与外源性注意的意识与无意识过程存在不同,就Pc而言,目标内源性注意的意识成分显著高于外源性注意;就Pu而言,分心物外源注意无意识成分显著高于内源性注意。(2)内源性注意与外源性注意的反应时都没有得到跟Posner空间定向范式相一致的收
【摘要】油田地面工程建设涵盖了石油工业中十分广泛的领域,包括沙漠油田地面工程技术、滩海地区装备技术、石油重型设备的运输与安装、油气储运工程以及油气勘探、钻井、采油工程中的地面工程建设等。例如长距离埋地、架空管线建设、石油储罐设计、热力采油地面配套工程、陆上与滩海钻井采油地面配套工程等。  【关键词】ANSYS技术 油田地面工程建设  1 起重桅杆强度与稳定性  在石油重型设备吊装工程中,采用单、双
摘 要:居住空间设计一直都是众多设计师探讨的话题,但是由于某些原因,部分居住空间面积较小,部分功能和设计达不到合理化,如何合理利用小空间来创作出大功能,是我们今天要探讨的话题。  关键词:家装空间;空间利用;家具  1正确的空间分隔  在小型的居住空间中,要合理的使用空间,就需要我们进行适当的空间的打散与重组,尽量避免错综复杂的空间穿插,反之应多用相对灵活的空间来进行设计。那么要合理的利用小型空间