【摘 要】
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上海市普陀区是一个市郊结合部的边缘区,外来流动人口逾十万,占全区常住人口的八分之一。全区共有五个街道、一个镇与嘉定县、宝山区交界。在这部分地区中,农民、居民、流动人员
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上海市普陀区是一个市郊结合部的边缘区,外来流动人口逾十万,占全区常住人口的八分之一。全区共有五个街道、一个镇与嘉定县、宝山区交界。在这部分地区中,农民、居民、流动人员混居,生产队建制和居委会组织并存,部分地区呈形式上的三管《生产队管,居委会管、治安部门管),实际上的三不管地区。
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