【摘 要】
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十八大以来,国家不断释放推动政社合作的积极信号,地方政府也逐步拓展政社合作的意愿,政社合作已然是地方治理中的一种制度化行为。作为一个非显性指标和彰显度不高的治理策
【机 构】
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南京审计大学国家治理与国家审计研究院
【基金项目】
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江苏省社会科学基金一般项目“社会组织与政府互动:双重行动逻辑”(批准号14ZZB04);江苏哲学社会科学研究一般项目“行业协会商会参与社会治理创新路径研究”(批准号2017SJB0354)的阶段性研究成果
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十八大以来,国家不断释放推动政社合作的积极信号,地方政府也逐步拓展政社合作的意愿,政社合作已然是地方治理中的一种制度化行为。作为一个非显性指标和彰显度不高的治理策略,政社合作对地方政府隐性的激励机制是一个值得探讨的问题。以新制度主义理论为研究视角,通过制度性增值概念的引入,指出地方政府推进政社合作的隐性目标是为索取制度性增值,并为此采取寻求政策支持的策略、调动资源的手段及动员性效率主义技术路径。制度性增值并非所有地方政府都能均衡地得到或有效地分享,取决于不同地方政府对政社合作的制度理解力和实践行动力。
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