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为实现西部地区城市(镇)化的协调发展,就必需改革户籍制度和人口政策,促进人口的合理流动;在经济分配政策上应向西部倾斜,缩小个人收入分配差距;要从资源禀赋出发,充分发挥资源的比较优势,而不能简单地从三次产业的划分出发来制定产业规划;必需切断农村户口和土地的一一对应关系,并切实解决农民的社会保障问题.