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近几年业，建筑企业工程款被拖欠现象越来越多，数额越来越大，呈恶性膨胀态势，这不仅严重制约了施工企业的生存和发展，影响了工程建设质量、进度和投资效益的提高，还干扰了我国固定资产投资规模的宏观调控，因此从根本上解决施工企业被拖欠工程款增加的问题，是加速施工企业资金周转，提高企业经济效益，深化企业改革和转换经营机制的关键所在。