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实施天然林保护工程是党中央、国务院站在中华民族生存和发展的高度,提出的一项改善我国生态环境的战略举措,这不仅是加强我国生态环境建设的需要,也是经济和社会可持续发展的需要,是国有林区生存与发展的需要.加强"天保"工程管护,是一项重要的基础性工作,对工程的顺利实施起着至关重要的作用.而目前推广的管护承包责任制是一种行之有效的管护措施.