官僚制视域下权力监督的组织困境与行为悖论探究

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近年来,我国的反腐败斗争虽然已经取得了举世瞩目的成绩,但是要实现标本兼治还任重道远,根本原因是权力不能得到有效的监督。要寻求权力监督难的根本原因并从源头上进行防控,就必须研究权力运行的组织机构和行为主体即官员的行为逻辑。根据官僚制理论,官僚机构自身存在着一些难以克服的等级化、非人格化、专业化及职务机密等缺陷,官僚人格又存在着双重属性问题。通过剖析这些缺陷和问题,发现这是导致权力监督陷入困境的原因,由此提出通过优化组织结构、推行政务信息公开、健全权责清单、加大简政放权力度和加强廉政教育等措施,解决官僚制下权力监督难问题。
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