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作为政策网络流变的一种类型,碎片型政策网络因其存在的各种问题而备受关注。通过＂千亿风车基地停摆＂事件来进一步探析其内在的冲突障碍,可知目标的整体性与碎片化、利益的多元性与差异化、权力的边界性与执行性是其关键问题所在。于是,优化网络治理政策,建构整体型政策网络,是克服碎片型政策网络问题障碍的关键。具体而言,针对性措施就是加强政策网络的多元化建设,推进网络主体间协同机制建设,强化权力的执行力与科学性建设。