在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活動，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要战略任务。这次创先争优活动，以深入学习实践科学发展观为主题，与学习实践科学发展观活动紧密衔接，是学习实践科学发展观活动的延展和深化。继续开展好这项活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员的生机和活力、提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持同人民群众的血肉联系，对于推动国有企业党的建设围绕中心、服务大局，助推企业转型跨越发展具有十分重要的现实意义。
　　一、构建学习教育机制，着力夯实创先争优活动的思想根基
　　把创先争优活动作为建设学习型党组织的强劲动力和推动基层学习实践科学发展观活动不断深入的重要抓手，把学习型党组织建设成效作为创先争优活动的原则要求和重要内容，通过集中学习、专题讲座、干部轮训、调研考察等多种形式，对党员干部进行培训，形成以中心组学习为龙头，中层领导人员为重点，各支部集中学习为纽带，职工自学为基础的学习机制。要求各级党组织不断健全完善党内理论学习和思想教育机制，在坚持传统的“三会一课”制度基础上，不断创新学习载体、拓展学习内容，坚持用理论武装推动创先争优，坚持不懈地用马克思主义中国化的成果教育党员干部，引导党员干部在学习上创先争优，把学习作为一种精神追求、一种工作态度；引导党员干部在坚守价值观上创先争优，坚定党员的理想信念，增强党员的宗旨意识、大局意识。
　　二、构建全员参与机制，持续增强创先争优活动参与的群众性和广泛性
　　一方面，基层党组织、党员队伍情况不同，互有优长，要以召开座谈会、报告会等形式搞好体会交流，请先进单位介绍经验做法，组织后进单位到先进单位观摩，提升思维层次、开阔视野思路、提高建设标准，形成后进赶先进、先进更先进的生动局面。另一方面，要不断提高群众的参与度，知晓度和支持度，让广大人民群众不仅仅是享受创先争优成果的一员，更应该让广大群众成为创先争优的一分子，要围绕解决他们最关心的热点问题确定主题和设计载体，吸引他们全方位参与建言献策、督导问效、评价考核全过程。
　　三、构建考评激励机制，大力营造开展创先争优活动的浓厚氛围
　　考评要坚持群众满意原则，在考评内容、考评方法上体现群众满意要求，以群众满意情况作为检验创先争优活动是否取得成效的重要标准；要坚持简便实用原则，结合基层实际，方便基层党组织和党员群众具体操作，突出考评的针对性和实效性；要坚持公开、定性与定量结合的原则，突出工作实绩，力求全面、准确、客观、公正地反映基层党组织和党员开展创先争优活动的实际效果，对考评内容、标准、程序、方法步骤、结果及时公开，接受群众评议。考评必须做到客观公正，既看横向建设标准更要看纵向进步幅度，既看显绩更要看潜绩，既看组织考核更要看群众测评；考评还要按照“五个好”、“五个带头”的基本要求，细化分解使之成为更具有针对性和可操作性的考核体系；突出考评重点，着重围绕党组织功能和战斗堡垒作用是否得到强化、涉及群众利益的问题是否妥善解决、执行重大任务情况是否完成来考核评判，强化考核结果运用，实现激励与约束相结合，使考核评价在加强和改进基层党建工作中，真正起到规范与导向作用。
　　四、构建制度和示范机制，建立健全创先争优活动的常态化机制
　　各基层党组织要认真总结创先争优活动的经验，进一步巩固和扩大前一阶段的活动成果，坚持已有的制度，拓展和改进争创方式，寻找新的争创载体，把创先争优活动作为一项长期的政治任务和加强和改进党的建设的永恒课题，持之以恒常抓不懈。围绕企业转型发展、生产经营的中心工作，围绕保持党的先进性和纯洁性，围绕迎接党的十八大、学习十八大、贯彻十八大，深入持久扎实地推进，兴起创先争优的新高潮。要把创先争优活动与创建“四好”班子、“五好支部”结合起来，通过争创活动，让全体职工学有榜样，超有目标，不断提高业务水平，提升工作效率。要继续健全和完善创先争优活动的各项制度，坚持制度建设与贯彻执行制度相结合，做到制度内容明确、要求具体、程序规范、操作简便，特别是要把那些经过实践证明起作用、有成效的做法和群众普遍接受和受欢迎的做法上升到制度层面固定下来，确保每项制度行得通、管得住、用得好、可持续。
　　总之，建立长效机制是创先争优活动的一个重要任务，要立足于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体目标，建立健全组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制，从而形成党永葆先进性的长效机制，形成推动科学发展的长效机制，形成服务职工群众的长效机制，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的综合素质和为人民服务的水平。