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八十年代以来,在我国竞技体育全面登上世界舞台的同时,如何促进群众体育的发展成为体育工作日益突出的问题。为此,国家体委提出了“以青少年为重点,以全民健身为基本内容的群众体育与以奥运会为最高层次,以训练、竞赛为主要手段的竞技体育协调发展”的战略思想,确立了在群众体育工作上,要抓全民健身这样一个关系中华民族体质增强的大事。这是一项跨世纪的伟大工程。