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竞争理论不等同于竞争政策.政策的本性是政治的,经济政策的决策是在政治领域中做出的,经济的观点在政治的过程中受到应有的注意,但却不是唯一的.竞争政策以追求经济效率为目标,通过竞争法建立的竞争过程规则来保证自由竞争的基本环境.但具体的规制标准,不同的国家、不同的时期却是不一致的.竞争政策是通过法律手段进行直接的规制调节,其最基本的职能就是控制个别经济力量不正当地行使其市场权力.