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随着社会主义市场经济体制的发展与完善,分配关系、劳动关系、职工队伍和社会结构发生了深刻变化,形成了经济利益多元化、劳动关系契约化、分配形式多样化、文化水平差异化的特点。企业职工不仅面临着因经济结构变化而带来的利益冲突,而且面临着内部结构变化带来的利益调整。同时,工会工作的环境、对象、方式、载体等也发生了深刻变化,新情况、新问题不断涌现。