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摘 要：近年来，江苏省淮安市淮阴区深入贯彻落实党的十八大、十七届六中全会精神和省委关于文化建设工程的实施意见及实施办法，紧紧围绕爱心淮阴、幸福淮阴建设主题，挖掘历史文化，开拓创新文化，强化载体建设，狠抓文艺创新，扎实推进文化大区建设，取得了明显成效。
关键词：文化建设；城乡；文化发展
近年来，江苏省淮安市淮阴区以爱心文化为引领，积极打造千年古县、母爱之都城市名片，大力加强城乡文化建设。具体做法如下：
一、大力推进阵地建设，夯实文化设施基础。
一是推进公共服务设施建设。着力打造“城市15分钟文化圈，农村十里文化圈”的文化格局，实现万人拥有公共文化设施面积484平方米，完善了区、乡、村三级文化服务网络。投入15万元对图书馆内硬件设施进行提升完善，并改扩建数字影院。二是夯实基层文化设施基础。全区21个乡镇和251个村（居）全部建有文化活动中心和农家书屋。提升改造6家乡镇文化活动中心，面积达500平方米以上。先后创建成功省三星级农家书屋1个，市四星级农家书屋3个。每年新建社区文化活动中心4个以上，现共有社区文化活动中心19个。三是实施“文化资源共享工程”。 建成区级文化信息资源共享工程支中心1个，乡镇基层点21个，区乡文化信息共享工程网络已初步建成，为更好地满足农村群众对信息资源日益增长的需求提供了有力的支撑。
二、积极谋划活动形式，丰富群众文化生活。
一是开展“爱心”文化系列活动。连续三年举办海峡两岸母爱主题散文大赛和六届“漂母杯”全球华文母爱主题散文大赛。举办全国名家《淮阴母亲》专题创作笔会，邀请中国作协副主席何建明作《文化的责任与使命》专题讲座，并邀请全国10位知名中青年作家与“淮阴当代漂母”现场座谈，对千年古县、母爱之都的爱心文化进行深度挖掘提炼，推出专题作品集。开展爱心文化“六进”、“非遗”专场调演和进乡村巡演等专场汇演，累计送戏230余场，送电影超过6000场，送图书近10万册。二是搞活民间文化活动。组织、编创、排演、挖掘各乡镇具有浓郁地方特色的文化品牌，如古寨的“六塘河诗社”、渔沟镇的“花鼓会”、凌桥乡的“淮海琴书”、五里镇的“淮海戏”、刘老庄乡的“红色主题文化”等，其中古寨乡荣获“全国诗词之乡”称号，《花鼓会》、《马灯舞》连续两年参演中韩非物质文化遗产交流活动，形成“一乡一品、城乡联动、共同繁荣”的文化格局。会同王营镇开展“文化踩街”活动，“醉美渔沟”文化演出被省影视频道播报。为乡镇开展群文演出提供业务辅导30余次。举办《竹马（淮阴马灯舞）》培训班，培训文艺骨干36人。
三、加强文艺创作力度，提升文化服务质效。紧扣“爱心文化”主题，以各级赛事为试金石，在群文创作上狠下功夫，在国家、省市文化行业和专业协会所举办的各类赛事中摘金夺银。2012年以来，获国家、省级赛事奖项近40项，其中仅吴自标的篆刻作品在全国性专业奖项中获奖10项，先后入展首届“王羲之奖”全国书法作品展、第五届全国书法百家精品展、第四届中国书法兰亭奖佳作奖等。我区组织创作的《篆刻》、大合唱《运河水，清又清》、摄影《腾飞》、论文《城市社区文化建设浅谈》4个作品荣获省第十届五星工程奖，其中金、银奖各1个，铜奖2个，是全市获奖数量最多、质量最高的县区。创作的童谣《小雨点》，在中宣部、中央文明办等多家联办的第三届全国优秀童谣评选活动中，荣获优秀奖，是全市第一个入围全国优秀童谣的作品。在今年省文化厅等多个部门联合举办的“第六届江苏省少儿艺术节”比赛中，我区创作的美术、书法、摄影作品均获金奖，获奖质量位全市之首。
四、充分利用文化资源，发展特色文化产业。一是彰显地方特色。着力打造由以漂母为代表的纯朴善良的母爱文化、以韩信为代表的励精图治的创业文化和知恩必报的感恩文化和以新四军刘老庄连八十二烈士为代表的忠诚报国的红色文化，三者融合而成独具特色的爱心文化品牌。二是找准发展定位。重点打造“三核两带一轴”文化新格局。“三核”，即分别以刘老庄“红色文化”、母爱公园“爱心文化”、码头的“感恩文化”为核心区；“两带”，即打造以母爱公园为核心的文化、休闲观光带和以五河口风光、码头古镇、高家堰、洪泽湖湿地等构成的文化旅游带。“一轴”，即将我区南北一线上的文化景点连成一条轴线。全力打造刘老庄红色文化，码头古镇历史文化，以及在城区以母爱公园为核心的爱心文化。
五、加强文化市场监管，促进健康有序发展。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，把握重点时段，重点领域，进一步完善长效管理机制，推进文化市场健康发展。一是组织各类专项行动。组织公安局、文化行政执法大队等多家单位，联合开展形式多样的“扫黄打非”专项活动。如迎接党的十八大文化市场专项保障行动、查堵反制非法出版物专项行动等，坚持24小时值守，有效打击了非法经营活动。二是加强文化市场的监管。始终坚持安全为第一要务，以开展创建“文明网吧”等活动为抓手，每年年初区相关部门都会与各文化经营单位签订安全生产责任状。区扫黄打非办还定期不定期组织文化行政执法大队、公安局、工商局等部门联合对出版物市场、网吧、娱乐场所及演出市場安全及未成年人进出网吧等问题进行监管和巡查，对检查中发现存在安全生产隐患的场所，一一要求整改，我区文化市场平衡有序发展。
结束语：
通过加强城乡文化建设，极大的丰富了我区城乡群众的文化生活，对经济社会的发展起到了积极的促进作用。
关键词：文化建设；城乡；文化发展
近年来，江苏省淮安市淮阴区以爱心文化为引领，积极打造千年古县、母爱之都城市名片，大力加强城乡文化建设。具体做法如下：
一、大力推进阵地建设，夯实文化设施基础。
一是推进公共服务设施建设。着力打造“城市15分钟文化圈，农村十里文化圈”的文化格局，实现万人拥有公共文化设施面积484平方米，完善了区、乡、村三级文化服务网络。投入15万元对图书馆内硬件设施进行提升完善，并改扩建数字影院。二是夯实基层文化设施基础。全区21个乡镇和251个村（居）全部建有文化活动中心和农家书屋。提升改造6家乡镇文化活动中心，面积达500平方米以上。先后创建成功省三星级农家书屋1个，市四星级农家书屋3个。每年新建社区文化活动中心4个以上，现共有社区文化活动中心19个。三是实施“文化资源共享工程”。 建成区级文化信息资源共享工程支中心1个，乡镇基层点21个，区乡文化信息共享工程网络已初步建成，为更好地满足农村群众对信息资源日益增长的需求提供了有力的支撑。
二、积极谋划活动形式，丰富群众文化生活。
一是开展“爱心”文化系列活动。连续三年举办海峡两岸母爱主题散文大赛和六届“漂母杯”全球华文母爱主题散文大赛。举办全国名家《淮阴母亲》专题创作笔会，邀请中国作协副主席何建明作《文化的责任与使命》专题讲座，并邀请全国10位知名中青年作家与“淮阴当代漂母”现场座谈，对千年古县、母爱之都的爱心文化进行深度挖掘提炼，推出专题作品集。开展爱心文化“六进”、“非遗”专场调演和进乡村巡演等专场汇演，累计送戏230余场，送电影超过6000场，送图书近10万册。二是搞活民间文化活动。组织、编创、排演、挖掘各乡镇具有浓郁地方特色的文化品牌，如古寨的“六塘河诗社”、渔沟镇的“花鼓会”、凌桥乡的“淮海琴书”、五里镇的“淮海戏”、刘老庄乡的“红色主题文化”等，其中古寨乡荣获“全国诗词之乡”称号，《花鼓会》、《马灯舞》连续两年参演中韩非物质文化遗产交流活动，形成“一乡一品、城乡联动、共同繁荣”的文化格局。会同王营镇开展“文化踩街”活动，“醉美渔沟”文化演出被省影视频道播报。为乡镇开展群文演出提供业务辅导30余次。举办《竹马（淮阴马灯舞）》培训班，培训文艺骨干36人。
三、加强文艺创作力度，提升文化服务质效。紧扣“爱心文化”主题，以各级赛事为试金石，在群文创作上狠下功夫，在国家、省市文化行业和专业协会所举办的各类赛事中摘金夺银。2012年以来，获国家、省级赛事奖项近40项，其中仅吴自标的篆刻作品在全国性专业奖项中获奖10项，先后入展首届“王羲之奖”全国书法作品展、第五届全国书法百家精品展、第四届中国书法兰亭奖佳作奖等。我区组织创作的《篆刻》、大合唱《运河水，清又清》、摄影《腾飞》、论文《城市社区文化建设浅谈》4个作品荣获省第十届五星工程奖，其中金、银奖各1个，铜奖2个，是全市获奖数量最多、质量最高的县区。创作的童谣《小雨点》，在中宣部、中央文明办等多家联办的第三届全国优秀童谣评选活动中，荣获优秀奖，是全市第一个入围全国优秀童谣的作品。在今年省文化厅等多个部门联合举办的“第六届江苏省少儿艺术节”比赛中，我区创作的美术、书法、摄影作品均获金奖，获奖质量位全市之首。
四、充分利用文化资源，发展特色文化产业。一是彰显地方特色。着力打造由以漂母为代表的纯朴善良的母爱文化、以韩信为代表的励精图治的创业文化和知恩必报的感恩文化和以新四军刘老庄连八十二烈士为代表的忠诚报国的红色文化，三者融合而成独具特色的爱心文化品牌。二是找准发展定位。重点打造“三核两带一轴”文化新格局。“三核”，即分别以刘老庄“红色文化”、母爱公园“爱心文化”、码头的“感恩文化”为核心区；“两带”，即打造以母爱公园为核心的文化、休闲观光带和以五河口风光、码头古镇、高家堰、洪泽湖湿地等构成的文化旅游带。“一轴”，即将我区南北一线上的文化景点连成一条轴线。全力打造刘老庄红色文化，码头古镇历史文化，以及在城区以母爱公园为核心的爱心文化。
五、加强文化市场监管，促进健康有序发展。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，把握重点时段，重点领域，进一步完善长效管理机制，推进文化市场健康发展。一是组织各类专项行动。组织公安局、文化行政执法大队等多家单位，联合开展形式多样的“扫黄打非”专项活动。如迎接党的十八大文化市场专项保障行动、查堵反制非法出版物专项行动等，坚持24小时值守，有效打击了非法经营活动。二是加强文化市场的监管。始终坚持安全为第一要务，以开展创建“文明网吧”等活动为抓手，每年年初区相关部门都会与各文化经营单位签订安全生产责任状。区扫黄打非办还定期不定期组织文化行政执法大队、公安局、工商局等部门联合对出版物市场、网吧、娱乐场所及演出市場安全及未成年人进出网吧等问题进行监管和巡查，对检查中发现存在安全生产隐患的场所，一一要求整改，我区文化市场平衡有序发展。
结束语：
通过加强城乡文化建设，极大的丰富了我区城乡群众的文化生活，对经济社会的发展起到了积极的促进作用。